
穗南殘聯(lián)規(guī)字〔2018〕1號(hào)
廣州市南沙區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施辦法(修訂稿)實(shí)施細(xì)則的通知
區(qū)殘工委各成員單位、各鎮(zhèn)(街):
《<南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施辦法(修訂稿)>實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到問題,請(qǐng)徑向區(qū)殘聯(lián)反映。
廣州市南沙區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)
2018年9月6日
南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施辦法(修訂稿)實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
為提高殘疾人扶助經(jīng)費(fèi)使用效率,完善本區(qū)殘疾人扶助實(shí)施體系,保障有扶助需求的殘疾人的基本權(quán)益,根據(jù)《廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施辦法(修訂稿)的通知》(穗南府辦函〔2018〕21號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則如下:
第一條 《辦法》扶助對(duì)象是持有南沙區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)核發(fā)有效的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》,且符合資助條件的南沙區(qū)戶籍殘疾人。
第二條 《辦法》扶助資金來源于區(qū)、鎮(zhèn)(街)(不含珠江街、龍穴街)兩級(jí)財(cái)政各按50%的比例分擔(dān),珠江街、龍穴街的扶助資金由區(qū)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。
第三條 《辦法》 扶助范圍包括:生活保障與救助、康復(fù)資助、托養(yǎng)扶助、無障礙建設(shè)、教育補(bǔ)助、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)扶助、社會(huì)優(yōu)撫待遇、人才獎(jiǎng)勵(lì)等。
扶助途徑包括直接扶助殘疾人和扶持殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)兩種形式。
第四條 《辦法》涉及的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)由區(qū)殘聯(lián)通過公開招標(biāo)或其它方式認(rèn)定,并向各鎮(zhèn)(街)公布當(dāng)年殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)入圍結(jié)果。
第五條 扶助經(jīng)費(fèi)的安排和清算
(一)直接扶助殘疾人經(jīng)費(fèi)的核實(shí)和撥付
1.由鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)每年10月份填寫《南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)報(bào)表》(附件1)向區(qū)殘聯(lián)申報(bào)下一年度資金需求計(jì)劃。
2.區(qū)本級(jí)負(fù)擔(dān)的資金由區(qū)財(cái)政每年4月份之前通過一般轉(zhuǎn)移支付方式與鎮(zhèn)(街)財(cái)政結(jié)算。
3.鎮(zhèn)(街)財(cái)政在收到區(qū)級(jí)資金后的20個(gè)工作日內(nèi),足額把本鎮(zhèn)(街)應(yīng)負(fù)擔(dān)的資金配套到位。
4.鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)根據(jù)開展殘疾人扶助工作的實(shí)際情況做好日常結(jié)算工作。
5.次年2月1日,鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)填好《南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施經(jīng)費(fèi)清算確認(rèn)表》(附件2)報(bào)區(qū)殘聯(lián)。
6.區(qū)殘聯(lián)匯總各鎮(zhèn)(街)資金清算情況后,會(huì)同區(qū)財(cái)政對(duì)上年度資金進(jìn)行清算。
(二)扶持殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的核實(shí)和撥付
由區(qū)殘聯(lián)直接與服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)算,區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)承擔(dān)經(jīng)費(fèi)先由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一支付,年底區(qū)財(cái)政與各鎮(zhèn)(街)進(jìn)行體制清算。
第二章 扶助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn) 生活保障與救助
第六條 貧困殘疾人困難補(bǔ)助金(《辦法》第六條)
(一)申請(qǐng)對(duì)象
具有南沙區(qū)戶籍,持有有效的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人并符合下列條件之一的居民:
1.低保、低收入家庭中的殘疾人;
2.成年(年滿18周歲)無收入且殘疾等級(jí)評(píng)定為一、二級(jí)的殘疾人;
3.成年(年滿18周歲)無收入且殘疾等級(jí)評(píng)定為三、四級(jí)精神、智力殘疾的殘疾人。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1.低保、低收入家庭中殘疾人發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):200元/人·月;
2.非低保、低收入家庭中成年無收入一、二級(jí)殘疾人和成年無收入三、四級(jí)精神、智力殘疾人發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):100元/人·月。
(三)申領(lǐng)程序
1.申請(qǐng)方式。以自愿申請(qǐng)為原則,由殘疾人向戶籍所在村(社區(qū))居委會(huì)提交以下申請(qǐng)資料:
(1)《南沙區(qū)殘疾人困難補(bǔ)助金申請(qǐng)審批表》(見附件3)一式一份(每年申請(qǐng)?zhí)顚懸淮?,如果申?qǐng)條件發(fā)生變化,需重新申請(qǐng)?zhí)顚懮暾?qǐng)表)。
(2)有效居民身份證或戶口本復(fù)印件。
(3)殘疾人銀行賬號(hào)及復(fù)印件。
(4)提供《廣州市城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》或《廣州市低收入困難家庭證》。
(5)成年無收入的殘疾人申請(qǐng)補(bǔ)助需要提供個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄。
殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人,法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,所在村(社區(qū))居委會(huì)或其他委托人可代為辦理申請(qǐng)事宜。
2.審核、公示和資料報(bào)送流程
(1)村(社區(qū))居委會(huì)收取殘疾人申請(qǐng)資料,進(jìn)行資料初審,并將符合條件的資料錄入申請(qǐng)系統(tǒng),紙質(zhì)申請(qǐng)資料于每季度最后一個(gè)月15日后的第一個(gè)工作日提交到鎮(zhèn)、街殘聯(lián)進(jìn)行復(fù)審。
(2)鎮(zhèn)、街殘聯(lián)收到申請(qǐng)資料后,5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審。將復(fù)審結(jié)果及時(shí)在村(社區(qū))居委會(huì)公開欄予以公示5個(gè)工作日。公示結(jié)束后,公示無異議,匯總制作《南沙區(qū)殘疾人困難補(bǔ)助金發(fā)放匯總表》(下稱匯總表,見附件4),匯總表蓋公章后報(bào)區(qū)殘聯(lián),并報(bào)送一份電子版匯總表。對(duì)于公示有異議的,鎮(zhèn)、街殘聯(lián)要重新調(diào)查核實(shí),并將調(diào)查結(jié)果報(bào)區(qū)殘聯(lián)。
(3)區(qū)殘聯(lián)收到每季度鎮(zhèn)、街殘聯(lián)報(bào)送的匯總表后,在5個(gè)工作日內(nèi)完成終審。
(4)殘疾人所提交的申請(qǐng)資料在每年第四季度申請(qǐng)審核完成后,統(tǒng)一報(bào)送區(qū)殘聯(lián)。
第七條 節(jié)日慰問發(fā)放(《辦法》第七條)
(一)每年春節(jié)、中秋節(jié)向殘疾人發(fā)放200元/人·次的節(jié)日慰問金,核發(fā)名單以區(qū)殘聯(lián)從廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì)電子政務(wù)平臺(tái)導(dǎo)出的為準(zhǔn),導(dǎo)出名單截止時(shí)間為當(dāng)年節(jié)日前20個(gè)工作日。
(二)每年“六一”兒童節(jié)向殘疾兒童發(fā)放300元/人·次的節(jié)日慰問金,殘疾兒童的核算年齡為0-14歲,核發(fā)名單由各鎮(zhèn)街上報(bào),上報(bào)時(shí)間為每年5月份,上報(bào)截止日期為5月31號(hào)。
第八條 困難殘疾人臨時(shí)救助(《辦法》第八條)
殘疾人家庭遇特殊困難,可申請(qǐng)臨時(shí)救助,如重大疾病、突發(fā)性意外事故、自然災(zāi)害等。每戶每年最高10000元救助,每年救助次數(shù)不限。
(一)資助標(biāo)準(zhǔn)和范圍
1.殘疾人因患重大疾病需門診或住院治療,其個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用減去起付線金額,余額不超封頂線金額,按100%比例予以救助。
2.其他有特殊困難(如突發(fā)性意外事故和自然災(zāi)害)的殘疾人家庭,經(jīng)區(qū)殘聯(lián)入戶調(diào)查,根據(jù)殘疾人家庭及特殊困難情況,一次性給予每戶最高10000元救助。
(二)申領(lǐng)流程
殘疾人攜帶以下資料,向戶籍所在地的鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)提出申請(qǐng):
1.《南沙區(qū)殘疾人臨時(shí)困難救助申請(qǐng)審批表》一式一份(見附件5)。
2.提供本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的加蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)章的《廣州市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算單》原件、醫(yī)療機(jī)構(gòu)專用收款票據(jù)原件。
3.其他有特殊困難(如突發(fā)性意外事故和自然災(zāi)害)申請(qǐng),需提供申請(qǐng)說明。
4.殘疾人銀行賬號(hào)及復(fù)印件。
第九條 康復(fù)資助(《辦法》第九條至十一條)
(一)康復(fù)資助項(xiàng)目
1.對(duì)殘疾人肢體矯治手術(shù)。
2.精神殘疾人??崎T診治療。
3.重癥精神殘疾人住院。
4.0-16歲的腦癱(含肢體)、智力、聽力、孤獨(dú)癥殘疾少年兒童機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練資助。
(二)各項(xiàng)康復(fù)資助標(biāo)準(zhǔn)、資助條件(見附件6-1)
(三)申領(lǐng)流程
符合條件的申請(qǐng)人攜帶以下資料,向戶籍所在地的鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)提出申請(qǐng)。具體要求如下:
(1)申請(qǐng)人因年齡原因不能辦理《殘疾人證》的,提供本市具備相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療診斷證明。
(2)《南沙區(qū)殘疾人康復(fù)資助申請(qǐng)審批表》(附件6-2)一式一份。
(3)申請(qǐng)精神殘疾人專科門診治療和機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練資助,需提供的其它材料:
A.首次申請(qǐng)精神殘疾人??崎T診治療康復(fù)資助申請(qǐng)人需提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)病歷證明的材料。
B.申請(qǐng)機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練類項(xiàng)目的康復(fù)資助,參照《廣州市殘疾人康復(fù)資助工作管理辦法》提交機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估表。
(4)申請(qǐng)肢體矯治手術(shù),需提供的其它材料:
A.提供本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的加蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)章的《廣州市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算單》原件及對(duì)應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)專用收款票據(jù)原件。
B.申請(qǐng)人或其監(jiān)護(hù)人的銀行賬戶資料。
第十條 社區(qū)康復(fù)(《辦法》第十二條)
由區(qū)殘聯(lián)通過公開招標(biāo)或其他方式認(rèn)定的在本市依法成立的民辦殘疾人社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),為轄區(qū)內(nèi)殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù)(包括社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練、社會(huì)功能適應(yīng)性訓(xùn)練及社工服務(wù)等),每服務(wù)一名殘疾人給予每月800元運(yùn)營(yíng)資助。
(一)服務(wù)對(duì)象及服務(wù)要求
1.社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練:有康復(fù)訓(xùn)練需求的殘疾人,人均每月服務(wù)不少于8次,服務(wù)時(shí)間不少于12小時(shí)。
2.社工服務(wù):生活自理有困難的一、二級(jí)重度殘疾人和三、四級(jí)精神、智力、多重殘疾人,人均每月服務(wù)不少于8次,服務(wù)時(shí)間不少于12小時(shí)。
3.其他社區(qū)康復(fù)服務(wù):服務(wù)對(duì)象及服務(wù)要求參照省、市有關(guān)文件執(zhí)行(包括但不限于居家托養(yǎng)服務(wù)等),原則上每人每月不高于800元。
(二)辦理流程
1.殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)在每年的1月5日前,按照本辦法的規(guī)定,把經(jīng)鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)審核通過的本年度殘疾人服務(wù)名單匯總及《南沙區(qū)殘疾人康復(fù)資助申請(qǐng)審批表》(附件6-2)一式兩份及運(yùn)營(yíng)服務(wù)計(jì)劃書等基本資料報(bào)送區(qū)殘聯(lián)。殘疾人服務(wù)名單增加或減少的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送區(qū)殘聯(lián)。
2.區(qū)殘聯(lián)在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)基本資料進(jìn)行審核,并將結(jié)果反饋服務(wù)機(jī)構(gòu)。
3.服務(wù)機(jī)構(gòu)每年2月10日前持本辦法規(guī)定的相關(guān)資料向區(qū)殘聯(lián)提交當(dāng)年服務(wù)費(fèi)的資助申請(qǐng)。
4.區(qū)殘聯(lián)根據(jù)審核結(jié)果按年度服務(wù)經(jīng)費(fèi)總額的50%撥付給服務(wù)機(jī)構(gòu)。區(qū)殘聯(lián)于8月份對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)上半年服務(wù)情況進(jìn)行檢查、評(píng)估通過后再支付服務(wù)費(fèi)總額的30%,余下20%于次年評(píng)估通過后據(jù)實(shí)結(jié)算。
第十一條 殘疾評(píng)定資助(《辦法》第十三條)
(一)殘疾評(píng)定資助范圍及標(biāo)準(zhǔn)
由廣州市衛(wèi)計(jì)委和廣州市殘聯(lián)確定的殘疾評(píng)定定點(diǎn)機(jī)構(gòu)(醫(yī)院)進(jìn)行評(píng)定的,資助其首次辦理《中華人民共和國(guó)殘疾人證》殘疾程度評(píng)定和必要檢查費(fèi)用(資助標(biāo)準(zhǔn)參考廣州市殘聯(lián)康復(fù)資助相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),原則上不超過300元)。
(二)殘疾評(píng)定申請(qǐng)流程與資助方式
殘疾人及其親屬憑殘疾評(píng)定定點(diǎn)醫(yī)院開具的醫(yī)療機(jī)構(gòu)專用收款票據(jù)到鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)辦理資助申請(qǐng)(附件6-2) ,鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)在一周內(nèi)完成申請(qǐng)表格的登記和上報(bào)錄入工作。經(jīng)區(qū)殘聯(lián)審核通過后,在受理后40個(gè)工作日內(nèi)把補(bǔ)貼資金劃撥到申請(qǐng)人或其監(jiān)護(hù)人的賬號(hào)。
(三)申請(qǐng)所需提供的資料
1.廣州市殘疾等級(jí)定點(diǎn)評(píng)定機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療機(jī)構(gòu)專用收款票據(jù)原件。
2.申請(qǐng)人本人或其《殘疾人證》上注明的監(jiān)護(hù)人的銀行賬戶資料。
3.申請(qǐng)人的《殘疾人證》復(fù)印件。
第十二條 托養(yǎng)扶助(《辦法》第十四條)
(一)資助標(biāo)準(zhǔn)和范圍
1.低保、低收入家庭一、二級(jí)殘疾人按每人每月最高資助3500元。
2.非低保、低收入家庭的成年無收入一、二級(jí)殘疾人按每人每月最高資助2500元。
(二)辦理流程
自愿申請(qǐng)的原則由申請(qǐng)人或法定監(jiān)護(hù)人向戶籍所在村(社區(qū))居委會(huì)提交以下申請(qǐng)資料:
1.《南沙區(qū)重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)申請(qǐng)表》(見附件7)填寫一式兩份;
2.提供有效的殘疾人證件;
3.低保、低收入家庭一、二級(jí)殘疾人需提供《廣州市城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》或《廣州市低收入困難家庭證》。
第十三條 殘疾人家庭無障礙改造(《辦法》第十五條)
(一)資助對(duì)象
本區(qū)戶籍的殘疾人均可提出申請(qǐng)。
(二)資助標(biāo)準(zhǔn)
每戶殘疾人家庭無障礙改造最高資助為6000元。
(三)資助方式和申請(qǐng)流程
區(qū)殘聯(lián)根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求及實(shí)際情況,每年開展殘疾人家庭無障礙改造需求摸查、評(píng)估和改造。
1.由各鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)負(fù)責(zé)組織落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)殘疾人家庭無障礙改造需求摸查工作,并填寫《南沙區(qū)殘疾人家庭無障礙改造需求摸查匯總表》(見附件8)上報(bào)區(qū)殘聯(lián)。
2.區(qū)殘聯(lián)根據(jù)鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)上報(bào)的摸查結(jié)果,組織開展殘疾人證信息核對(duì)及初步的篩選評(píng)估,確定每年的無障礙改造對(duì)象。
3.區(qū)殘聯(lián)對(duì)評(píng)估通過后的名單,按照相關(guān)規(guī)定及程序確定無障礙改造承接機(jī)構(gòu),實(shí)施開展殘疾人家庭無障礙改造工作。
第十四條 殘疾人機(jī)動(dòng)車維修補(bǔ)貼(《辦法》第十六條)
(一)每年向本區(qū)戶籍的殘疾人機(jī)動(dòng)車車主發(fā)放300元/輛的維修補(bǔ)貼。
(二)各鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)在為本轄區(qū)殘疾人機(jī)動(dòng)車車主申請(qǐng)下一年度燃油補(bǔ)貼(中央補(bǔ)助金)時(shí),同步申請(qǐng)本年度殘疾人機(jī)動(dòng)車車主的維修補(bǔ)貼。
(三)各鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)填寫《南沙區(qū)殘疾人機(jī)動(dòng)車燃油、維修補(bǔ)貼申請(qǐng)匯總表》(見附件9),并打印蓋公章后交區(qū)殘聯(lián)審核,區(qū)殘聯(lián)在30個(gè)工作日內(nèi)完成審核后,將維修補(bǔ)貼通過銀行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)放到申請(qǐng)人的銀行賬號(hào)。
第十五條 信息消費(fèi)補(bǔ)貼(《辦法》第十七條)
(一)向本區(qū)戶籍的視力、聽力(含言語)、智力障礙殘疾人每年發(fā)放300元/人的信息補(bǔ)貼。
(二)信息補(bǔ)貼與春節(jié)慰問金同步發(fā)放,核發(fā)名單以區(qū)殘聯(lián)從廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì)電子政務(wù)平臺(tái)導(dǎo)出的為準(zhǔn),導(dǎo)出名單截止時(shí)間為當(dāng)年春節(jié)前20個(gè)工作日。
第十六條 教育補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)(《辦法》第十八條)
(一)申請(qǐng)對(duì)象
1.具有南沙區(qū)戶籍,在廣州市內(nèi)的普通學(xué)校、特殊教育學(xué)校全日制就讀的義務(wù)、中等教育階段的殘疾學(xué)生及貧困殘疾人家庭子女;
2.具有南沙區(qū)戶籍,在廣州市內(nèi)或市外全日制就讀高等教育階段的殘疾學(xué)生及貧困殘疾人家庭子女;
3.具有南沙區(qū)戶籍,全日制就讀中等、高等教育階段、自學(xué)考試或成人高考在申請(qǐng)當(dāng)年取得畢業(yè)證書的殘疾學(xué)生及貧困殘疾人家庭子女。
(二)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)及審批程序
1.殘疾學(xué)生和低保低收入殘疾人家庭子女生活補(bǔ)助
符合條件的殘疾學(xué)生、低保低收入殘疾人家庭子女于每年4月,分別填寫《南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施辦法資助申請(qǐng)審批表(生活補(bǔ)助類——?dú)埣矊W(xué)生)》(附件10)、《南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施辦法資助申請(qǐng)審批表(生活補(bǔ)助類——低保低收入殘疾人家庭子女)》(附件11),由學(xué)校班主任在申請(qǐng)表上加具證明、蓋學(xué)校公章后交戶籍所在地村(居)委核驗(yàn),其中申請(qǐng)人是屬于低保低收入殘疾人家庭子女的需附上《廣州市城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》或《廣州市低收入困難家庭證》的復(fù)印件,然后交到鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)審核,最后由鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)于5月前交到區(qū)殘聯(lián)審批。區(qū)殘聯(lián)審批通過的名單于6月底前抄送區(qū)財(cái)政局、教育局。
2.殘疾人及低保低收入殘疾人家庭子女教育獎(jiǎng)勵(lì)
符合條件的殘疾學(xué)生、低保低收入殘疾人家庭子女于每年6月,分別填寫《南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施辦法資助申請(qǐng)審批表(教育獎(jiǎng)勵(lì)類——?dú)埣踩耍罚ǜ郊?2)、《南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施辦法資助申請(qǐng)審批表(教育獎(jiǎng)勵(lì)類——低保低收入殘疾人家庭子女)》(附件13),持畢業(yè)證書原件到戶籍所在地鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)核驗(yàn),其中申請(qǐng)人是屬于低保低收入殘疾人家庭子女的需要帶齊資料先到戶籍所在地村(居)進(jìn)行審核,鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)核驗(yàn)后將申請(qǐng)表和畢業(yè)證書復(fù)印件交區(qū)殘聯(lián)審核。區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)審批并匯總獎(jiǎng)勵(lì)名單,于7月抄送區(qū)財(cái)政局、教育局。
3.殘疾學(xué)生跨區(qū)就讀特殊教育學(xué)校交通補(bǔ)助
符合條件的殘疾學(xué)生于每年4月,填寫《南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施辦法資助申請(qǐng)審批表(助學(xué)——?dú)埣矊W(xué)生特殊教育交通補(bǔ)助)》(附件14),由學(xué)校負(fù)責(zé)人在申請(qǐng)表上加具證明、蓋公章后交戶籍所在地村(居)核驗(yàn)、蓋公章,然后再交給鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)審核,最后由鎮(zhèn)(街)于5月底前提交到區(qū)殘聯(lián)審核。區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行審批匯總后,于5月底前抄送區(qū)財(cái)政局、教育局。
(三)經(jīng)費(fèi)發(fā)放辦法
區(qū)殘聯(lián)根據(jù)審批結(jié)果,編制扶助殘疾人教育經(jīng)費(fèi)發(fā)放計(jì)劃表,報(bào)區(qū)財(cái)政局。區(qū)財(cái)政局將本級(jí)應(yīng)負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)撥付給相關(guān)鎮(zhèn)(街)。各鎮(zhèn)(街)財(cái)所將經(jīng)費(fèi)與本級(jí)應(yīng)負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)合并劃撥至各鎮(zhèn)(街)殘聯(lián),各鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)通過銀行將生活補(bǔ)助費(fèi)、教育獎(jiǎng)勵(lì)金和交通補(bǔ)助費(fèi)直接轉(zhuǎn)賬至學(xué)生個(gè)人賬戶。
(四)其它事項(xiàng)
各鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)根據(jù)《南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施辦法》和《實(shí)施細(xì)則》的要求,負(fù)責(zé)編制本級(jí)財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算。每年4月,將扶助殘疾人教育經(jīng)費(fèi)的各種申請(qǐng)表格發(fā)給各鎮(zhèn)(街)本地戶籍殘疾人家庭(表格附后)。
第十七條 對(duì)創(chuàng)辦企業(yè)及個(gè)體工商戶等經(jīng)濟(jì)實(shí)體的殘疾人予以扶助。(對(duì)應(yīng)第十九條)
(一)在經(jīng)濟(jì)實(shí)體存續(xù)期間,給以一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼10000元。
符合條件的殘疾人自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或個(gè)體工商戶于正常經(jīng)營(yíng)滿6個(gè)月以上,一年之內(nèi),填寫《南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施辦法資助申請(qǐng)審批表(殘疾人個(gè)體創(chuàng)業(yè)一次性扶助類)》(附件15)和提交所需資料,由居委會(huì)和鎮(zhèn)街殘聯(lián)加具意見后交至區(qū)殘聯(lián)核驗(yàn),區(qū)殘聯(lián)到殘疾人個(gè)體戶單位或企業(yè)實(shí)地查看后,根據(jù)審批結(jié)果,編制殘疾人創(chuàng)業(yè)扶助經(jīng)費(fèi)表,報(bào)區(qū)財(cái)政局,區(qū)財(cái)政局通過銀行將殘疾人創(chuàng)業(yè)扶助資金撥付至殘疾人業(yè)主賬戶。殘疾人收到扶助資金后需要填寫《南沙區(qū)殘疾人創(chuàng)業(yè)扶助資金簽收表》。
1.殘疾人創(chuàng)業(yè)扶助申請(qǐng)所需條件:
(1)申請(qǐng)人是南沙區(qū)戶籍,在法定就業(yè)年齡段內(nèi),且在申請(qǐng)期間未在其他用人單位參保的殘疾人;
(2)申請(qǐng)人是個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者或企業(yè)法定代表人(需申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上一年之內(nèi),企業(yè)成立之日作為起算時(shí)間);
(3)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(4)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助為一次性扶助,不能連續(xù)申請(qǐng);
(5)殘疾人自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或個(gè)體工商戶的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)需在南沙區(qū)行政區(qū)域內(nèi);
(6)同一殘疾人創(chuàng)辦一個(gè)以上企業(yè)(領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照一個(gè)以上的)只按一個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)給予資助;
(7)該扶助項(xiàng)目在市、區(qū)殘聯(lián)不得重復(fù)申請(qǐng)。
2.殘疾人創(chuàng)業(yè)扶助申請(qǐng)所需資料:
(1)南沙區(qū)殘疾人創(chuàng)業(yè)扶助申請(qǐng)報(bào)告;
(2)南沙區(qū)殘疾人創(chuàng)業(yè)一次性扶助申請(qǐng)表;
(3)殘疾人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(4)殘疾人業(yè)主的身份證、殘疾人證復(fù)印件;
(5)殘疾人業(yè)主的銀行帳號(hào)資料;(包括姓名、帳號(hào)、開戶銀行XX銀行XX支行);
(6)個(gè)體戶單位或企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)照片;
(7)申請(qǐng)扶助項(xiàng)目相應(yīng)的證明材料(如租賃合同、發(fā)票或收據(jù)等復(fù)印件);
(8)殘疾人收到扶助資金后需要填寫《南沙區(qū)殘疾人創(chuàng)業(yè)扶助資金簽收表》。
(二)在經(jīng)濟(jì)實(shí)體存續(xù)期間對(duì)場(chǎng)地租金給予資助,可申請(qǐng)50%場(chǎng)地租金補(bǔ)貼,每年不超過30000元,連續(xù)3年。
符合條件的殘疾人自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或個(gè)體工商戶于正常經(jīng)營(yíng)滿一年后,每年的4月份進(jìn)行申請(qǐng),連續(xù)3年。申請(qǐng)人需填寫《南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施辦法資助申請(qǐng)審批表(殘疾人個(gè)體創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金扶助類)》(附件16)和提交所需資料,由居委會(huì)和鎮(zhèn)街殘聯(lián)加具意見后交至區(qū)殘聯(lián)核驗(yàn),區(qū)殘聯(lián)到殘疾人個(gè)體戶單位或企業(yè)實(shí)地查看后,根據(jù)審批結(jié)果,編制殘疾人創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金扶助經(jīng)費(fèi)表,報(bào)區(qū)財(cái)政局,區(qū)財(cái)政局通過銀行將殘疾人創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金扶助資金撥付至殘疾人業(yè)主賬戶。殘疾人收到扶助資金后需要填寫《南沙區(qū)殘疾人創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金扶助資金簽收表》。
1.殘疾人創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金扶助申請(qǐng)所需條件
(1)申請(qǐng)人是南沙區(qū)戶籍,在法定就業(yè)年齡段內(nèi),且在申請(qǐng)期間未在其它用人單位參保的殘疾人;
(2)申請(qǐng)人是個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者或者企業(yè)的法定代表人(需要申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并且正常經(jīng)營(yíng)一年以上);
(3)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(4)正常經(jīng)營(yíng)滿一年后,每年的4月份進(jìn)行申請(qǐng),連續(xù)3年。
(5)同一殘疾人創(chuàng)辦一個(gè)以上企業(yè)(領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照一個(gè)以上的)只按一個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)給予資助。
(6)殘疾人自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或個(gè)體工商戶的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)需在南沙區(qū)行政區(qū)域內(nèi)。
2.個(gè)體創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金扶助申請(qǐng)所需資料
(1)南沙區(qū)殘疾人創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金扶助申請(qǐng)報(bào)告;
(2)南沙區(qū)殘疾人創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金扶助申請(qǐng)表;
(3)殘疾人的個(gè)體工商戶或企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(4)殘疾人業(yè)主的身份證、殘疾人證復(fù)印件;
(5)殘疾人業(yè)主的銀行帳號(hào)資料(包括姓名、帳號(hào)、開戶銀行XX銀行XX支行);
(6)個(gè)體戶或企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的現(xiàn)場(chǎng)照片;
(7)申請(qǐng)扶助項(xiàng)目相應(yīng)的證明材料(如租賃合同、發(fā)票或收據(jù)等復(fù)印件);
(8)殘疾人收到扶助資金后需要填寫《南沙區(qū)殘疾人創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金扶助資金簽收表》。
第十八條 對(duì)小微企業(yè)及初創(chuàng)企業(yè)等安排殘疾人就業(yè),給予累計(jì)不超過3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。(對(duì)應(yīng)《辦法》第二十條)
(一)申請(qǐng)流程
符合條件的企業(yè)在每年辦理廣州市按比例安排殘疾人就業(yè)年審和殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)繳費(fèi)后的8月至12月進(jìn)行申請(qǐng),填寫《南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施辦法資助申請(qǐng)審批表(小微企業(yè)安排殘疾人就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼類)》(附件17)及提交所需資料,交至區(qū)殘聯(lián)審批,區(qū)殘聯(lián)根據(jù)審批結(jié)果,編制小微企業(yè)安排殘疾人就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)表,報(bào)區(qū)財(cái)政局,區(qū)財(cái)政局通過銀行將小微企業(yè)安排殘疾人就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金撥付至用人單位賬戶。用人單位收到扶助資金后需要填寫《南沙區(qū)小微企業(yè)安排殘疾人就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金簽收表》。
申請(qǐng)條件
1.申請(qǐng)單位必須是在職職工總數(shù)在30人以下(含30人),且自工商登記注冊(cè)之日起至36個(gè)月之內(nèi);
2.按時(shí)辦理廣州市按比例安排殘疾人就業(yè)年審和殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)繳費(fèi);
3.申請(qǐng)單位與南沙戶籍就業(yè)年齡段內(nèi)持證的殘疾人簽訂一年以上(含1年)勞動(dòng)合同且穩(wěn)定到崗;
4.實(shí)際支付的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);
5.對(duì)申請(qǐng)單位為殘疾員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的本單位繳費(fèi)部分予以補(bǔ)貼(補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照上一年度本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限);
6.殘疾職工勞動(dòng)合同期滿一年以上進(jìn)行申請(qǐng)。
(三)申請(qǐng)所需資料
1.小微企業(yè)安排殘疾人就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表;
2.小微企業(yè)安排殘疾人就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告;
3.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)分險(xiǎn)種匯總表;
4.安排殘疾人就業(yè)的證明材料(個(gè)人繳費(fèi)明細(xì)清單、殘疾人證、工資清單、勞動(dòng)合同等材料);
5.已辦理廣州市按比例安排殘疾人就業(yè)年審和殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)繳費(fèi)相關(guān)證明;
6.用人單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
7.用人單位的銀行帳號(hào)資料(包括單位名稱、帳號(hào)、開戶銀行XX銀行XX支行);
8.用人單位收到社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金后填寫《南沙區(qū)小微企業(yè)安排殘疾人就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金簽收表》。
第十九條 人才獎(jiǎng)勵(lì)(對(duì)應(yīng)《辦法》第二十二條)
(一)文化體育類獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)當(dāng)年內(nèi)在由區(qū)殘聯(lián)組織參加的國(guó)際、全國(guó)、省、市、區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)的競(jìng)技類項(xiàng)目取得名次的殘疾人運(yùn)動(dòng)員給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
比賽級(jí)別 | 名次 | 獎(jiǎng)金額(元) | 備注 |
全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì) | 第一名 | 10000 | 團(tuán)體類比賽獲得名次的,對(duì)獲得名次的團(tuán)體參照個(gè)人項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 |
第二名 | 8000 | ||
第三名 | 5000 | ||
其它名次 | 1500 | ||
省級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì) | 第一名 | 5000 | |
第二名 | 3000 | ||
第三名 | 1500 | ||
其它名次 | 500 | ||
市級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì) | 第一名 | 3000 | |
第二名 | 1500 | ||
第三名 | 1000 | ||
其它名次 | 200 | ||
區(qū)級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì) | 第一名 | 2000 | |
第二名 | 1000 | ||
第三名 | 500 | ||
其它名次 | 100 |
2.由區(qū)殘聯(lián)組織參加非競(jìng)技類比賽、群體性體育展演、合唱比賽等獲得名次的,對(duì)獲得名次的團(tuán)體參照個(gè)人項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3.在國(guó)際性體育比賽中獲得名次的,由區(qū)殘聯(lián)另行報(bào)請(qǐng)區(qū)政府決定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
4.各鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)負(fù)責(zé)受理并登記于所轄鎮(zhèn)(街)殘疾人的獲獎(jiǎng)情況,每年12月31日前填寫《南沙區(qū)殘疾人參加省、市及國(guó)家各類評(píng)比中獲獎(jiǎng)信息登記表》(附件18),打印并蓋章后交區(qū)殘聯(lián)審核。
(二)專業(yè)技術(shù)資格類獎(jiǎng)勵(lì)(辦法第二十二條)
對(duì)通過全國(guó)統(tǒng)考、人社部門評(píng)定、企事業(yè)單位(需具有省級(jí)及以上人社部門認(rèn)可的職稱自主評(píng)審權(quán))內(nèi)部評(píng)審取得專業(yè)技術(shù)資格證書的殘疾人(不含政府編制內(nèi)殘疾人),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
1.申請(qǐng)程序
符合條件的殘疾人于每年10月15日前,向戶籍所在地鎮(zhèn)(街)提出申請(qǐng),遞交《南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施辦法資助申請(qǐng)審批表(獲得職稱證書、職業(yè)技能證書獎(jiǎng)勵(lì)類)》,殘疾證復(fù)印件一份,職稱證書或職業(yè)技能證書復(fù)印件一份(原件核對(duì)后退回),鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)核驗(yàn)、蓋章后交區(qū)殘聯(lián)審批。
2.審批程序
各鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)每年10月31日前受理申請(qǐng),對(duì)申請(qǐng)資料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行初審并形式匯總表,將《南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施辦法資助申請(qǐng)審批表(獲得職稱證書、職業(yè)技能證書獎(jiǎng)勵(lì)類)》(附件19),殘疾證復(fù)印件一份,職稱證書或職業(yè)技能證書復(fù)印件一份,匯總表上報(bào)區(qū)殘聯(lián)審批。
3.經(jīng)費(fèi)發(fā)放程序
根據(jù)區(qū)殘聯(lián)審批結(jié)果,編制經(jīng)費(fèi)發(fā)放表,報(bào)區(qū)財(cái)政局。區(qū)殘疾將區(qū)級(jí)應(yīng)負(fù)擔(dān)的資金撥付給各鎮(zhèn)(街)。各鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)通過銀行將獎(jiǎng)勵(lì)金直接轉(zhuǎn)賬至殘疾人個(gè)人賬號(hào)。
第二十條 附則
本細(xì)則由廣州市南沙區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋,自2018年1月1日起施行,有效期5年。相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章政策變化,根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。
附件:1.南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)報(bào)表.docx
2.南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施經(jīng)費(fèi)清算確認(rèn)表.docx
3.南沙區(qū)殘疾人困難補(bǔ)助金申請(qǐng)審批表.docx
4.南沙區(qū)殘疾人困難補(bǔ)助金發(fā)放匯總表.docx
5.南沙區(qū)殘疾人臨時(shí)困難救助申請(qǐng)審批表.docx
6-1.南沙區(qū)扶助實(shí)施辦法康復(fù)資助標(biāo)準(zhǔn)表.docx
6-2.南沙區(qū)殘疾人康復(fù)資助申請(qǐng)審批表.docx
7.南沙區(qū)重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)申請(qǐng)表.docx
8.南沙區(qū)殘疾人家庭無障礙改造需求摸查匯總表.docx
9.南沙區(qū)殘疾人機(jī)動(dòng)車燃油、維修補(bǔ)貼申請(qǐng)匯總表.docx
10.南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施辦法資助申請(qǐng)審批表.docx
11.南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施辦法資助申請(qǐng)審批表(生活補(bǔ)助類—低保低收入殘疾人家庭子女).docx
12.南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施辦法資助申請(qǐng)審批表(教育獎(jiǎng)勵(lì)類—?dú)埣踩耍?docx
13.南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施辦法資助申請(qǐng)審批表(教育獎(jiǎng)勵(lì)類—低保低收入殘疾人家庭子女).docx
14.南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施辦法資助申請(qǐng)審批表(助學(xué)—?dú)埣矊W(xué)生特殊教育交通補(bǔ)貼).docx
15.南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施辦法資助申請(qǐng)審批表(殘疾人個(gè)體創(chuàng)業(yè)一次性扶助類).docx
16.南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施辦法資助申請(qǐng)審批表(殘疾人個(gè)體創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金扶助類).docx
17.南沙區(qū)殘疾人扶助實(shí)施辦法資助申請(qǐng)審批表(小微企業(yè)安排殘疾人就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼類).docx
18.南沙區(qū)殘疾人參加省、市及國(guó)家各類比賽獲獎(jiǎng)信息登記表.docx
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