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政策解讀
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基本信息
  • 統(tǒng)一編號: HZ0320220001
  • 文  號: 海投促規(guī)字〔2022〕1號
  • 實施日期: 2022年04月02日
  • 失效日期: 2024年04月02日
  • 發(fā)布機關: 廣州市海珠區(qū)投資促進局、廣州市海珠區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局
  • 文件狀態(tài):

廣州市海珠區(qū)投資促進局 廣州市海珠區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局關于印發(fā)廣州市海珠區(qū)商務樓宇與園區(qū)評星及獎勵措施的通知

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海投促規(guī)字〔2022〕1號

廣州市海珠區(qū)投資促進局 廣州市海珠區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局關于印發(fā)廣州市海珠區(qū)商務樓宇與園區(qū)評星及獎勵措施的通知

各街,區(qū)政府各部門、各直屬機構:

  現(xiàn)將《廣州市海珠區(qū)商務樓宇與園區(qū)評星及獎勵措施》印發(fā)實施,請認真貫徹執(zhí)行。實施過程中遇到問題,請徑向廣州市海珠區(qū)投資促進局、廣州市海珠區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局反映。

  廣州市海珠區(qū)投資促進局       廣州市海珠區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局

  2022年4月2日


廣州市海珠區(qū)商務樓宇與園區(qū)評星及獎勵措施

  為貫徹落實《關于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕7號)、《關于進一步促進科技創(chuàng)新的若干政策措施》(粵府〔2019〕1號)、《廣州市科技創(chuàng)新委員會關于印發(fā)廣州市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間管理辦法的通知》(穗科創(chuàng)規(guī)字〔2018〕6號),充分發(fā)揮商務樓宇與園區(qū)作為創(chuàng)新載體的重要作用,促進海珠區(qū)樓宇與園區(qū)經濟的持續(xù)發(fā)展,結合海珠區(qū)實際情況,以商務樓宇與園區(qū)效益產出、產業(yè)集聚和創(chuàng)新潛力為核心指標,評定“海珠區(qū)星級商務樓宇”“海珠區(qū)星級園區(qū)”,并對符合條件的商務樓宇與園區(qū)予以獎勵。

  一、評定標準

  申報“海珠區(qū)星級商務樓宇”“海珠區(qū)星級園區(qū)”的申請主體,必須同時符合以下條件:

 ?。ㄒ唬?/span>基本條件

  1.申請主體是依法登記注冊、依法納稅,在本區(qū)有固定辦公地的獨立法人企業(yè)。

  2.《海珠區(qū)星級商務樓宇、園區(qū)評分表》分值不低于80分。

  3.近兩年無重大安全責任事故,無因消防違法行為或火災隱患被行政處罰,無重大衛(wèi)生防疫責任事故,無集體信訪、投訴或重大負面輿情事件。

  4.近三年申報主體無嚴重違法失信行為。

  (二)其他條件

  1.星級商務樓宇

  (1)評定對象為海珠區(qū)行政區(qū)域內有明確產權歸屬、已投入運營的商務寫字樓。

 ?。?)商務辦公面積不少于3萬平方米。

 ?。?)商事、稅務登記在海珠區(qū)的入駐企業(yè)不少于5家。

 ?。?)單一業(yè)主的商務寫字樓業(yè)主企業(yè),或業(yè)主授權的商務寫字樓運營、管理服務企業(yè);多業(yè)主商務寫字樓的占2/3以上面積的業(yè)主企業(yè),或獲得占4/5以上面積的業(yè)主授權的樓宇的運營、管理服務企業(yè),這些企業(yè)是申請人。

  2.星級園區(qū)

  (1)評定對象為海珠區(qū)行政區(qū)域內投入運營的園區(qū)。

  (2)總建筑面積不少于1萬平方米。

 ?。?)入駐企業(yè)10家以上,且園區(qū)實際辦公企業(yè)中,在海珠區(qū)注冊的企業(yè)數(shù)量占比達到95%以上。

 ?。?)入駐企業(yè)年度經濟貢獻總額2000萬元以上,年度對區(qū)經濟社會發(fā)展貢獻300萬元以上,“四上”企業(yè)年度納統(tǒng)營收總額1億元以上。

 ?。?)重點匯聚具有高成長性、高附加值、高競爭力的各類創(chuàng)新企業(yè)。

 ?。?)具備固定的運營管理單位,為園區(qū)運營服務已滿1年。

  二、資金獎勵

  符合以下條件的本區(qū)商務樓宇及園區(qū),給予商務樓宇業(yè)主方或運營管理企業(yè)、園區(qū)運營管理企業(yè)資金獎勵。

 ?。ㄒ唬┙洕暙I獎

  1.商務樓宇、園區(qū)在海珠區(qū)每新增一家新落戶年度經濟貢獻1000萬元以上的“四上”企業(yè)(新落戶企業(yè)指首次在海珠區(qū)注冊,注冊時間與評定年度時間相隔不滿2年的企業(yè)),給予一次性獎勵20萬元。新落戶企業(yè)屬于海珠區(qū)重點發(fā)展產業(yè)(包括:新一代信息技術,科技服務,高端商務,現(xiàn)代商貿會展,都市型工業(yè),綠色建筑)的,一次性獎勵資金增加5萬元。上述獎勵每年每家商務樓宇、園區(qū)累計獎勵不超過500萬元。

  2.商務樓宇、園區(qū)在海珠區(qū)每新增一家信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè),批發(fā)和零售業(yè),科學研究和技術服務業(yè)且經濟貢獻1億元以上的“四上”企業(yè),給予一次性獎勵200萬元。以此累計,每年每家商務樓宇、園區(qū)累計獎勵不超過600萬元。

  3.商務樓宇、園區(qū)入駐企業(yè)在本區(qū)經濟貢獻總額年度增量每達到3000萬元,給予一次性獎勵30萬元。以此累計,每年每家商務樓宇、園區(qū)累計獎勵不超過200萬元。

 ?。ǘ﹦?chuàng)新貢獻獎

  1.商務樓宇、園區(qū)從區(qū)外每新引入一家獲得國家級工程研究中心、技術創(chuàng)新中心以及院士工作站認定之一的企業(yè),給予商務樓宇、園區(qū)一次性獎勵30萬元。

  2.商務樓宇、園區(qū)從區(qū)外每新引入一家獲得省級實驗室、工程技術研發(fā)中心、技術創(chuàng)新中心認定之一的企業(yè),給予商務樓宇、園區(qū)一次性獎勵10萬元。

  3.申報扶持的企業(yè)所獲得的認定資質需在有效期內。

 ?。ㄈ┢渌?/strong>

  1.本措施中的園區(qū)、新建園區(qū)是指利用包括但不限于村級工業(yè)園、國有企業(yè)舊廠房等“三舊”物業(yè)實施更新改造或微改造后并取得科技企業(yè)孵化器登記的載體。另外,取得市級以上科技企業(yè)孵化器認定的非“三舊”物業(yè)也可納入園區(qū)范疇。同一物業(yè)同時符合“海珠區(qū)星級商務樓宇”“海珠區(qū)星級園區(qū)”認定條件的,自行選擇其中一類進行認定并享受相應的扶持。

  2.若商務樓宇、園區(qū)同時符合經濟貢獻獎第1、2、3項其中兩項以上(含)獎勵條件的,可自行選擇其中一項申報,按就高不重復的原則享受扶持。經濟貢獻獎和創(chuàng)新貢獻獎可以同時享受。

  3.經濟貢獻獎第1項及第2項新增企業(yè)不包括:與海珠區(qū)政府簽訂協(xié)議或作出承諾的產業(yè)用地企業(yè)在海珠區(qū)新注冊的企業(yè),享受“一企一策”資金獎勵政策、單一房地產項目及市內跨區(qū)、區(qū)內遷移的企業(yè)。第3項入駐企業(yè)不包括:與海珠區(qū)政府簽訂協(xié)議或作出承諾的產業(yè)用地企業(yè)在海珠區(qū)注冊的企業(yè),享受“一企一策”資金獎勵政策、單一房地產項目、認定年度及上一年度區(qū)內遷移的企業(yè)。

  4.每年對單一商務樓宇、園區(qū)獎勵總額不超過本商務樓宇、園區(qū)入駐企業(yè)當年度對海珠區(qū)經濟社會發(fā)展貢獻。

  5.若扶持對象同時滿足海珠區(qū)同類型資金獎勵補助條件的,按就高不重復原則執(zhí)行。

  6.同一對象已獲市級以上政策扶持需區(qū)財政共同負擔資金的,應在同類型區(qū)級扶持資金中予以抵扣。

  三、評定主體及程序

  海珠區(qū)商務樓宇、園區(qū)評星及獎勵分別由區(qū)投資促進局、區(qū)科工商信局按程序組織實施(其中商務樓宇的創(chuàng)新貢獻獎由區(qū)科工商信局按程序組織實施),報區(qū)支持企業(yè)發(fā)展工作領導小組審議,原則上每年集中一次實施。

  四、附則

 ?。ㄒ唬┍敬胧┑膶徍?、認定、解釋等權利歸區(qū)投資促進局、區(qū)科工商信局所有。

  (二)“海珠區(qū)星級商務樓宇”“海珠區(qū)星級園區(qū)”評定有效期為自評定之日起2年。在有效期內,若發(fā)生重大安全責任事故,將根據事故嚴重程度予以取消等級處理。

 ?。ㄈ┇@得本措施資金扶持的商務樓宇業(yè)主方或運營管理企業(yè)、園區(qū)運營管理企業(yè),自享受資金扶持之日起5年內,商務樓宇業(yè)主方或運營管理企業(yè)、園區(qū)運營管理企業(yè)應在海珠區(qū)合法連續(xù)經營并持續(xù)合法依規(guī)運營商務樓宇、園區(qū),如有違反,全額退回已獲得的扶持資金,因不可抗力因素導致的特殊情況除外。

  (四)本措施所稱“年度”均以自然年度計算,所稱“以上”均含本數(shù),“不足”均不含本數(shù)。

 ?。ㄎ澹┍敬胧┧Q的“四上”企業(yè),是現(xiàn)階段我國統(tǒng)計工作實踐中對達到一定規(guī)模、資質或限額的法人單位的一種習慣稱謂。包括規(guī)模以上工業(yè)、有資質的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、有開發(fā)經營活動的全部房地產開發(fā)經營業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)法人單位。確定以上法人單位的標準為:規(guī)模以上工業(yè):年主營業(yè)務收入2000萬元及以上的工業(yè)法人單位;有資質的建筑業(yè):有總承包、專業(yè)承包資質的建筑業(yè)法人單位;限額以上批發(fā)和零售業(yè):年主營業(yè)務收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)、年主營業(yè)務收入500萬元及以上的零售業(yè)法人單位;限額以上住宿和餐飲業(yè):年主營業(yè)務收入200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)法人單位;房地產開發(fā)經營業(yè):有開發(fā)經營活動的全部房地產開發(fā)經營業(yè)法人單位;規(guī)模以上服務業(yè):年營業(yè)收入2000萬元及以上服務業(yè)法人單位,包括:交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)三個門類和衛(wèi)生行業(yè)大類;年營業(yè)收入1000萬元及以上服務業(yè)法人單位,包括租賃和商務服務業(yè),科學研究和技術服務業(yè),教育三個門類,以及物業(yè)管理、房地產中介服務、房地產租賃經營和其他房地產業(yè)四個行業(yè)小類;年營業(yè)收入500萬元及以上服務業(yè)法人單位,包括:居民服務、修理和其他服務業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)兩個門類,以及社會工作行業(yè)大類。如有變化,以國家統(tǒng)計局最新規(guī)定標準界定。

  (六)本措施自印發(fā)之日起實施,有效期2年。

  附表:1.海珠區(qū)星級商務樓宇評分表

      2.海珠區(qū)星級園區(qū)評分表 

  附件1

海珠區(qū)星級商務樓宇評定表

序號

評定項目及各項滿分分值

評定指標

分值

計分欄


一、樓宇招商(45分)

1

出租率

(10分)

90%以上,計10分;80%(含)-90%,計8分;70%(含)-80%,計6分;60%(含)-70%,計4分;50%(含)-60%,計2分

10


2

在地注冊率

(15分,指在海珠區(qū)注冊、登記的企業(yè)、機構租賃面積占樓宇租賃總面積的百分比)

80%以上,計15分;70%(含)-80%,計13分;60%(含)-70%,計11分;50%(含)-60%,計9分;40%(含)-50%,計7分

15


3

新增“四上”企業(yè)

(5分)

2家以上,計5分;1家,計3分或者存量5家以上計5分,3-5家計3分

5


4

客戶狀況
(15 分)

世界 500 強企業(yè)、中國 500 強企業(yè)、中國民營500強企業(yè)、上市公司的旗下企業(yè)(包括分公司)

2家以上或使用面積不少于 20%,計10分;1家或使用面積不少于 10%,計7分

10


“獨角獸”、“高精尖”、高新技術企業(yè)

2家及以上,計5分;1家,計3分

5



二、社會經濟貢獻(45 分)

5

營業(yè)收入

(10 分)

20億元以上,計10分;15(含)-20億元,計8分;10(含)-15億元,計6分;5(含)-10億元,計4分

10


6

服務業(yè)營業(yè)收入

(5分)

3億元以上,計5分;2(含)-3億元,計3分;1(含)-2億元,計1分

5


7

經濟貢獻總額

(10 分)

5000萬元以上,計10分;4000萬元(含)-5000萬元,計8分;3000(含)-4000萬元,計6分;2000(含)-3000萬元,計4分

10


8

經濟貢獻強度

(5 分)

1500元及以上,計5分;1200(含)-1500元,計4分;1000(含)-1200元,計3分;800(含)-1000元,計2分

5


9

研發(fā)費用支出

(5分)

1000萬以上,計5分;600(含)-1000萬元,計3分;200(含)-600萬元,計1分

5


10

知識產權登記

(5分)

5項以上的,計5分;3(含)-5項,計3分;1(含)-2項計1分

5


11

就業(yè)人數(shù)

(5分,指在商務樓宇內就業(yè)的人數(shù))

2000 人以上,計5分;1000(含)-2000人,計4分;500(含)-1000人,計3分

5



三、政企互動(10分)

12

政企互動

(10分)

定期向海珠區(qū)主管部門通報樓宇招商、運營情況,對海珠區(qū)招商工作或其他具有突出貢獻的樓宇

5


積極打造信用樓宇,開展信用服務及誠信宣傳

5


備注:以上滿分為100分。得分≥80分的可評為海珠區(qū)星級商務樓宇。


  附件2

海珠區(qū)星級園區(qū)評分表

序號

評定項目及各項滿分分值

評定指標

分值

計分欄

1

園區(qū)基本情況(10分)

園區(qū)建筑面積10萬平方米以上,計10分;

5萬平方米(含)-10萬平方米,計9分;

1萬平方米(含)-5萬平方米,計8分

10


2

企業(yè)集聚度

(18分)

入駐企業(yè)10家以上,計8分

8


3

園區(qū)實際辦公企業(yè)中,在海珠區(qū)注冊的企業(yè)數(shù)量占比達到95%以上

10


4

園區(qū)經濟貢獻

(25分)

入駐企業(yè)年度經濟貢獻總額1億元以上,計10分;

5000萬元(含)-1億元,計9分;

2000萬元(含)-5000萬元,計8分

10


5

入駐企業(yè)年度對區(qū)經濟社會發(fā)展貢獻1000萬元以上,計15分;

500萬元(含)-1000萬元,計14分;

300萬元(含)-500萬元,計13分

15


6

產業(yè)帶動作用

(25分)

入駐“四上”企業(yè)年度營收總額10億元以上,計25分;

5億元(含)-10億元,計24分;

1億元(含)-5億元,計23分

25


7

創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿?/span>

(12分)

入駐企業(yè)中廣州市重點高科技龍頭企業(yè)或境內證券市場上市企業(yè)或境外證券市場上市公司的境內實際控制公司1家以上,計10分;

獲認定的優(yōu)秀獨角獸企業(yè)1家以上,計9分;

獲認定的優(yōu)秀未來獨角獸企業(yè)1家以上或“四上”高新技術企業(yè)3家以上,計8分;

高新技術企業(yè)或區(qū)高成長性中小企業(yè)3家以上,計7分;

獲得風投創(chuàng)投融資企業(yè)或科技型中小企業(yè)入庫3家以上,計6分;

獲得高新技術企業(yè)或區(qū)高成長性中小企業(yè)或風投創(chuàng)投融資企業(yè)或科技型中小企業(yè)入庫1家以上,計5分

10


8

知識產權登記10項以上,計2分;

5項(含) -10項,計1分

2


9

園區(qū)運營服務管理能力

(10分)

運營管理服務規(guī)范,園區(qū)具備專業(yè)的運營管理單位,為園區(qū)運營服務已滿1年 

5


10

園區(qū)認定為國家級科技企業(yè)孵化器,計3分;

認定為省級科技企業(yè)孵化器,計2分;

認定為市級科技企業(yè)孵化器或提質增效試點園區(qū)或廣州市中小企業(yè)公共服務示范平臺,計1分

3


11

主動配合區(qū)主管部門開展統(tǒng)計填報工作,配合報送園區(qū)運營情況,不定期舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及推介活動,開展信用服務及誠信宣傳或有其他突出貢獻的園區(qū)

2


備注:以上滿分為100分,星級園區(qū)得分≥80分。

獲認定的優(yōu)秀獨角獸和優(yōu)秀未來獨角獸以廣州市評選榜單為準。

公開方式:主動公開

廣州市海珠區(qū)投資促進局辦公室      2022年4月2日印發(fā)


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