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花府辦規(guī)〔2023〕1號(hào)
廣州市花都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)花都區(qū)促進(jìn)航空貨運(yùn)高質(zhì)量
發(fā)展若干措施的通知
各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），區(qū)府直屬各單位：
《花都區(qū)促進(jìn)航空貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)空港委反映。
廣州市花都區(qū)人民政府辦公室
2023年2月13日
花都區(qū)促進(jìn)航空貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展若干措施
為充分發(fā)揮白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作用，切實(shí)提升花都區(qū)國(guó)際航空物流樞紐地位，促進(jìn)航空貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》、《國(guó)家發(fā)展改革委、民航局關(guān)于促進(jìn)航空貨運(yùn)設(shè)施發(fā)展的意見(jiàn)》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2020〕1319號(hào)）、《廣州市促進(jìn)航空運(yùn)輸業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（穗空港規(guī)字〔2022〕3號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，制定本措施。
一、適用對(duì)象
本措施適用于在花都區(qū)注冊(cè)且實(shí)際運(yùn)營(yíng)的航空貨運(yùn)企業(yè)、航空貨運(yùn)代理企業(yè)以及圍繞航空主產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的其他相關(guān)重要企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱臨空產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)）。
二、鼓勵(lì)在花都區(qū)設(shè)立基地航空貨運(yùn)企業(yè)
對(duì)新設(shè)立的以白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)為基地的航空貨運(yùn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱基地航空貨運(yùn)企業(yè)），取得中國(guó)民用航空局公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證、航空承運(yùn)人運(yùn)行合格證，開(kāi)通貨運(yùn)航線并開(kāi)展實(shí)質(zhì)性航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)的，給予一次性500萬(wàn)元落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)基地航空貨運(yùn)企業(yè)增加在廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)的全貨機(jī)投放量，新增投放運(yùn)營(yíng)3架以上(含3架)全貨機(jī)的，對(duì)前3架共計(jì)給予一次性100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，自第4架起，按每架40萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予疊加獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)累計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)空港委、區(qū)財(cái)政局）
三、鼓勵(lì)加密開(kāi)設(shè)航空貨運(yùn)航線
鼓勵(lì)基地航空貨運(yùn)企業(yè)依托廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)通更多全貨機(jī)航線，每新開(kāi)通一條國(guó)際貨運(yùn)航線獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；每新開(kāi)通一條廣州始發(fā)國(guó)內(nèi)貨運(yùn)航線獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；每家企業(yè)累計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)空港委、區(qū)財(cái)政局）
四、支持區(qū)內(nèi)航空貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)代理企業(yè)在廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)集貨
對(duì)航空貨運(yùn)企業(yè)經(jīng)廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)出港的國(guó)際（含空空中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)部分）、國(guó)內(nèi)貨運(yùn)量的同比增量部分給予獎(jiǎng)勵(lì)：以航空貨運(yùn)企業(yè)上一年度進(jìn)出港貨運(yùn)量為基數(shù)，當(dāng)年進(jìn)出港貨運(yùn)量增長(zhǎng)幅度達(dá)到10%（含）以上的，增量部分按照0.2元/公斤獎(jiǎng)勵(lì)；增長(zhǎng)幅度達(dá)到20%（含）以上的，增量部分按照0.25元/公斤獎(jiǎng)勵(lì)；增長(zhǎng)幅度達(dá)到25%（含）以上的，增量部分按照0.3元/公斤獎(jiǎng)勵(lì)。每家企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
對(duì)航空貨運(yùn)代理企業(yè)代理廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際出港貨運(yùn)量進(jìn)入廣州市排名前10名的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額按排名順序由低到高依次給予11萬(wàn)元到20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，每提高1個(gè)名次，獎(jiǎng)勵(lì)金額增加1萬(wàn)元，即第十名獎(jiǎng)勵(lì)11萬(wàn)元，第一名獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)空港委、區(qū)財(cái)政局）
五、鼓勵(lì)拓寬做強(qiáng)航空貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈
依托廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)樞紐優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)高附加值航空貨品就地產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體圍繞航空貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游開(kāi)展溯源招商。對(duì)新設(shè)立或遷入花都區(qū)的電子信息、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、航空維修制造、航空服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，按實(shí)繳注冊(cè)資本每滿1億元，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)1200萬(wàn)元。新設(shè)立或新遷入?yún)^(qū)內(nèi)占用產(chǎn)業(yè)用地企業(yè)，以招商協(xié)議中約定的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額為基數(shù)，超出基數(shù)部分，最高按其對(duì)花都區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)；非占用產(chǎn)業(yè)用地且對(duì)花都區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)200萬(wàn)元/年以上企業(yè)，按其地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端制造類企業(yè)以及有特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)按照一企一策給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)引薦上述項(xiàng)目成功落地的市場(chǎng)主體，給予項(xiàng)目引薦獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參照花都區(qū)鼓勵(lì)招商相關(guān)政策執(zhí)行。（責(zé)任單位：花都開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局）
六、支持臨空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
支持區(qū)屬國(guó)有企業(yè)在花都機(jī)場(chǎng)高新科技產(chǎn)業(yè)基地等機(jī)場(chǎng)周邊打造臨空產(chǎn)業(yè)孵化中心，吸引成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿?/span>大、培育價(jià)值高的航空維修制造、航材貿(mào)易、航空貨運(yùn)、高新科技研制等領(lǐng)域中小微型企業(yè)進(jìn)駐，協(xié)助企業(yè)做大做強(qiáng)。在花都機(jī)場(chǎng)高新科技產(chǎn)業(yè)基地設(shè)立臨空產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)中心，鼓勵(lì)臨空產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)在中心聚集發(fā)展。對(duì)入駐臨空產(chǎn)業(yè)孵化中心和臨空產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)中心的臨空產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)給予8元/平方米/月的租金支持，每家企業(yè)補(bǔ)貼金額每年不超過(guò)30萬(wàn)元，最長(zhǎng)不超過(guò)三年。（責(zé)任單位：區(qū)空港委、花都開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)財(cái)政局）
七、降低航空貨運(yùn)重大項(xiàng)目用地建設(shè)成本
符合節(jié)約集約用地要求及花都區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新落地航空貨運(yùn)重大項(xiàng)目，土地出讓底價(jià)可按土地市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的70%執(zhí)行，但不得低于土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取相關(guān)費(fèi)用之和，不得低于國(guó)家、省規(guī)定的土地出讓最低價(jià)。（責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局、區(qū)空港委）
八、綠色金融支持企業(yè)發(fā)展
支持各大金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，提供全方位的融資服務(wù)。對(duì)通過(guò)花都區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)以商業(yè)貸款方式獲得綠色貸款的臨空產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，按其貸款金額的1%給予每年最高100萬(wàn)元的補(bǔ)貼；對(duì)在花都區(qū)發(fā)行綠色債券的臨空產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，按其發(fā)行債券金額的1%給予每年最高100萬(wàn)元的補(bǔ)貼。對(duì)在花都區(qū)購(gòu)買綠色保險(xiǎn)的區(qū)內(nèi)航空貨運(yùn)及相關(guān)企業(yè)，按其投保綠色保險(xiǎn)保費(fèi)的30%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：區(qū)金融局、區(qū)財(cái)政局）
九、強(qiáng)化航空貨運(yùn)企業(yè)人才保障
積極組織臨空產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)對(duì)接相關(guān)院校，解決企業(yè)用人需求。符合條件的國(guó)內(nèi)外高端人才、領(lǐng)軍人才、花都高端人才和花都優(yōu)秀后備人才等，可申請(qǐng)享受人才住房免租、人才住房贈(zèng)予、人才購(gòu)房?jī)?yōu)惠、安家費(fèi)等安居保障待遇；對(duì)符合條件的高層次人才，按花都區(qū)《關(guān)于加快推進(jìn)聚才行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，每人每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
十、搭建臨空產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)交流平臺(tái)
積極對(duì)接廣州空港物流協(xié)會(huì)、廣州航空物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建立臨空產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、上游制造企業(yè)、本土重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)常態(tài)化交流機(jī)制，帶動(dòng)更多本土優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品納入航空貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈。支持行業(yè)（商）協(xié)會(huì)在花都區(qū)舉辦或承辦具有影響力的重大活動(dòng)。（責(zé)任單位：區(qū)空港委）
十一、減化優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)流程
充分利用“免申即享”信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政策發(fā)布、查詢、兌現(xiàn)“一口對(duì)接、一網(wǎng)通辦”，對(duì)符合條件的惠企政策按照“免申即享”方式兌現(xiàn)。（責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)空港委、區(qū)財(cái)政局）
十二、有關(guān)要求
（一）領(lǐng)取本措施相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的企業(yè)，在申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)應(yīng)簽訂承諾書，承諾5年內(nèi)在花都區(qū)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并繳納稅費(fèi)，保證所提供信息的真實(shí)性，并對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。違反承諾的企業(yè)，應(yīng)退還根據(jù)本措施所領(lǐng)取的獎(jiǎng)補(bǔ)資金；發(fā)生重大安全事故和嚴(yán)重違法行為的企業(yè)，自發(fā)生當(dāng)年起不再享受本措施獎(jiǎng)補(bǔ)資金等。
（二）企業(yè)同時(shí)符合本措施及省、市、區(qū)其他獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策的同類優(yōu)惠條件，按照從高不重復(fù)的原則執(zhí)行（配套政策除外），已享受“一事一議”物流補(bǔ)貼政策的企業(yè)及其項(xiàng)目關(guān)聯(lián)企業(yè)不再享受該政策。
（三）本措施資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理制度，并接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。
（四）本措施自印發(fā)之日起施行，有效期3年。
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
廣州市花都區(qū)人民政府辦公室秘書科 2023年2月16日印發(fā)
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