廣州市花都區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局關(guān)于印發(fā)《廣州市花都區(qū)直播電商發(fā)展扶持辦法（2020—2022）》的通知廣州市花都區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局關(guān)于印發(fā)《廣州市花都區(qū)直播電商發(fā)展扶持辦法（2020—2022）》的通知 區(qū)直各單位、各鎮(zhèn)街：經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意，現(xiàn)將《廣州市花都區(qū)直播電商發(fā)展扶持辦法（2020-2022）》印發(fā)實(shí)施，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行中如遇到問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局反映。  　　　　　　                             廣州市花都區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局　　　　　　　　　　　　                           2020年8月20日                   廣州市花都區(qū)直播電商發(fā)展扶持辦法 （2020-2022） 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話精神，大力發(fā)展電子商務(wù)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)直播電商資源集聚花都，根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)電子商務(wù)跨越式發(fā)展若干措施的通知》《廣州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)廣州市直播電商發(fā)展行動(dòng)方案（2020-2022年）的通知》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定以下扶持辦法。一、總體思路以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊扭住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這個(gè)“綱”，堅(jiān)持新發(fā)展理念，充分發(fā)揮花都產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、供應(yīng)鏈完備、物流體系發(fā)達(dá)等綜合優(yōu)勢(shì)，把直播電商作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重，引進(jìn)和培育一批頭部網(wǎng)紅、頭部直播電商機(jī)構(gòu)、MCN機(jī)構(gòu)，孵化一批網(wǎng)紅品牌，培養(yǎng)一批網(wǎng)紅帶貨達(dá)人，賦能一批實(shí)體企業(yè)，進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)，以直播電商新零售助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，把我區(qū)打造成為直播電商名都，為廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”貢獻(xiàn)花都力量。二、發(fā)展目標(biāo) 以打造“直播電商名都”為目標(biāo)，按照“一年見(jiàn)成效，兩年上臺(tái)階，三年樹(shù)品牌”的要求，大力實(shí)施直播電商帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售“十百千”倍增計(jì)劃：到2022年，建成10大在國(guó)內(nèi)有影響力的直播電商基地，打造100家直播示范店，培育和引入1000名以上帶貨達(dá)人（帶貨網(wǎng)紅、“網(wǎng)紅老板娘”等），實(shí)現(xiàn)全區(qū)電商網(wǎng)絡(luò)零售額超1000億元的目標(biāo)。三、主要任務(wù)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，著力實(shí)施“直播電商六大工程”：（一）實(shí)施直播電商主體集聚工程。1.引進(jìn)專業(yè)直播運(yùn)營(yíng)商。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外直播電商平臺(tái)、MCN機(jī)構(gòu)、直播電商經(jīng)紀(jì)公司、直播電商服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)直播運(yùn)營(yíng)商。對(duì)新設(shè)立或遷入花都區(qū)的專業(yè)直播運(yùn)營(yíng)商，被認(rèn)定為區(qū)重點(diǎn)招商項(xiàng)目的，按實(shí)繳注冊(cè)資本每滿1億元，給予100萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)1200萬(wàn)元。在花都區(qū)納統(tǒng)年?duì)I業(yè)收入超5億元、10億元、20億元的，分別按照其對(duì)花都區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的50%、60%、80%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超1000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局）2.重獎(jiǎng)優(yōu)秀網(wǎng)紅主播。鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)和引入各類行業(yè)主播，開(kāi)展千人（主播）千店成長(zhǎng)計(jì)劃，為花都“四上”企業(yè)年帶貨量超1000萬(wàn)、2000萬(wàn)、5000萬(wàn)元以上的優(yōu)秀網(wǎng)紅主播（擁有知名平臺(tái)粉絲量50萬(wàn)以上），最高分別給予10萬(wàn)、30萬(wàn)、50萬(wàn)元花都區(qū)購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先享受人才公寓、入戶指標(biāo)、子女入學(xué)等人才政策。每年評(píng)選10名“花都網(wǎng)紅”，給予按市場(chǎng)價(jià)70%租購(gòu)人才安居用房的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局、區(qū)教育局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)財(cái)政局）3.鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)評(píng)級(jí)。鼓勵(lì)直播電商企業(yè)建立并向知名直播電商平臺(tái)申請(qǐng)、認(rèn)證MCN機(jī)構(gòu)，向國(guó)家、省、市部門申請(qǐng)直播電商示范企業(yè)。對(duì)獲評(píng)國(guó)家、省、市電商示范企業(yè)和各大直播電商平臺(tái)官方認(rèn)證的MCN機(jī)構(gòu)，按照其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高500萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局、區(qū)財(cái)政局）（二）實(shí)施直播電商基地提質(zhì)工程。4.扶持一批示范性強(qiáng)的直播電商基地。支持區(qū)內(nèi)有條件的園區(qū)（建筑面積1萬(wàn)平方米以上）打造直播電商產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地），進(jìn)行內(nèi)容制造、視頻技術(shù)、直播場(chǎng)景等“一站式”直播基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，專注做強(qiáng)做大直播電商產(chǎn)業(yè)。對(duì)經(jīng)國(guó)家、省、市認(rèn)定的直播電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），最高分別給予運(yùn)營(yíng)方50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場(chǎng)、主題街區(qū)的運(yùn)營(yíng)方主動(dòng)對(duì)接國(guó)際國(guó)內(nèi)主流平臺(tái)，積極爭(zhēng)取淘寶、抖音、快手、騰訊、京東、拼多多等“直播基地”授牌，培育一批特色突出、示范性強(qiáng)、引領(lǐng)性強(qiáng)的直播示范基地。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局、區(qū)財(cái)政局）5.探索一批直播電商政策試點(diǎn)。在經(jīng)區(qū)評(píng)定的直播電商基地試點(diǎn)實(shí)施物業(yè)分層分棟確權(quán)，支持基地招商和融資，探索直播電商供應(yīng)鏈金融。試點(diǎn)開(kāi)展保稅陳列售后核銷業(yè)務(wù)，帶動(dòng)保稅商品的展覽、宣傳和交易，促進(jìn)轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工貿(mào)易發(fā)展，探索有利于直播電商發(fā)展的制度創(chuàng)新。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)物流企業(yè)對(duì)重點(diǎn)直播電商給予支持，切實(shí)降低快遞等物流成本。（責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局、區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)金融工作局、區(qū)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易服務(wù)中心）6.支持一批直播電商5G設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商優(yōu)先為區(qū)內(nèi)直播電商基地架設(shè)5G基站。運(yùn)用AR/VR、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，探索基于人、商品、場(chǎng)景的數(shù)字化逼真感官立體體驗(yàn)，建設(shè)線上平臺(tái)、線下專業(yè)店全場(chǎng)景智慧體驗(yàn)生態(tài)版圖。支持有條件的旅游景點(diǎn)、特色街區(qū)、園區(qū)、商場(chǎng)建設(shè)特色直播場(chǎng)景，打造“網(wǎng)紅潮流打卡基地”。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)發(fā)展改革局）（三）實(shí)施直播電商建鏈補(bǔ)鏈工程。7.完善直播電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。圍繞“人、貨、場(chǎng)”核心要素，培育和引進(jìn)一批熟悉市場(chǎng)運(yùn)作、選品包裝、引流獲客、個(gè)性定制等智能化服務(wù)的“頭部、領(lǐng)軍”直播電商示范企業(yè)，著力打通生產(chǎn)制造、設(shè)計(jì)研發(fā)、流量達(dá)人、品牌打造、內(nèi)容分享、線下網(wǎng)點(diǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等全渠道供應(yīng)鏈資源，鼓勵(lì)建設(shè)大數(shù)據(jù)分析、智能選品、交易支付、倉(cāng)儲(chǔ)物流等流量平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息流、商品流、資金流、數(shù)據(jù)流、人才流集聚本土，形成直播電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局）（四）實(shí)施直播電商賦能融合工程。8.“直播電商+專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)”。推動(dòng)直播電商賦能皮具皮革等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型疏解，實(shí)現(xiàn)“線上引流+實(shí)體批發(fā)+直播帶貨”。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）9.“直播電商+優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”。推動(dòng)直播電商賦能優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名頭部網(wǎng)紅直播參與我區(qū)汽車、聲光電、紡織服飾、皮革皮具、化妝品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)線上銷售，發(fā)展“線上引流+實(shí)體批發(fā)+直播帶貨”新模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播將花都產(chǎn)品輸送到全國(guó)各地，實(shí)現(xiàn)政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、溯源賣貨目的。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）10.“直播電商+商貿(mào)零售”。推動(dòng)直播電商賦能商貿(mào)零售業(yè)，積極引導(dǎo)住宿、餐飲、旅游等企業(yè)開(kāi)展線上直播電商業(yè)務(wù)，推動(dòng)直播基地進(jìn)駐大型商場(chǎng)，用直播帶動(dòng)銷量，推動(dòng)我區(qū)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向數(shù)字商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)開(kāi)展城市“直播+”消費(fèi)專題，提供特色餐飲、購(gòu)物等導(dǎo)購(gòu)服務(wù)消費(fèi)體驗(yàn)，打造“直播電商+夜間經(jīng)濟(jì)”“直播電商+餐飲”網(wǎng)紅街區(qū)。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易服務(wù)中心）11.“直播電商+特色農(nóng)業(yè)”。推動(dòng)直播電商賦能特色農(nóng)業(yè)，發(fā)動(dòng)區(qū)內(nèi)直播電商企業(yè)參與“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品線上銷售，積極開(kāi)展“田間地頭”直播，帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)增產(chǎn)增收。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）12.“直播電商+跨境電商”。推動(dòng)直播電商賦能跨境電商，依托國(guó)家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，吸引進(jìn)出口企業(yè)、跨境電商服務(wù)機(jī)構(gòu)（站）等入駐區(qū)內(nèi)跨境電商載體，通過(guò)直播電商打造“一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)+一批應(yīng)用場(chǎng)景+一批國(guó)外館”跨境電商新模式。探索規(guī)劃建設(shè)進(jìn)口商品保稅直購(gòu)體驗(yàn)中心、保稅國(guó)際O2O線下體驗(yàn)店，共享保稅區(qū)紅利政策，開(kāi)展保稅陳列銷售業(yè)務(wù)，帶動(dòng)保稅商品的展覽、宣傳和交易，探索直播電商新零售模式。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局、區(qū)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易服務(wù)中心、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)金融工作局）（五）實(shí)施直播電商氛圍營(yíng)造工程。13.支持舉辦大型直播電商活動(dòng)。支持行業(yè)商協(xié)會(huì)在本區(qū)舉辦或承辦具有行業(yè)影響力的重大活動(dòng)（直播電商博覽會(huì)、高峰論壇會(huì)議等），經(jīng)認(rèn)定，根據(jù)其規(guī)模、影響力，按照活動(dòng)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元活動(dòng)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)財(cái)政局）14.評(píng)選“花都網(wǎng)紅”“花都優(yōu)秀直播電商”。通過(guò)政府指導(dǎo)、協(xié)會(huì)組織的方式，聯(lián)動(dòng)各大直播電商平臺(tái)，每年評(píng)選10名“花都網(wǎng)紅”、十大“花都優(yōu)秀直播電商”，頒發(fā)證書(shū)，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，營(yíng)造良好直播電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局）（六）實(shí)施直播電商資金扶持工程。15.專項(xiàng)孵化投資。推動(dòng)花都基金孵化區(qū)內(nèi)直播基地、直播公司、網(wǎng)紅直播培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)鏈，助力直播電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)金融工作局、花都基金公司）16.上市發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)直播電商企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)融資做大做強(qiáng)，對(duì)在境內(nèi)主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市的直播電商企業(yè)，給予1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在境外資本市場(chǎng)上市的直播電商企業(yè)，給予800萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的直播電商企業(yè)，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金用于企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、辦公用房補(bǔ)貼、企業(yè)高管人才獎(jiǎng)勵(lì)等。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局、區(qū)金融工作局、區(qū)財(cái)政局）17.綠色金融扶持。充分發(fā)揮國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，支持各大金融機(jī)構(gòu)提供全方位的融資服務(wù)，對(duì)以商業(yè)貸款方式獲得綠色貸款的直播電商企業(yè)，按其貸款金額1%給予每年最高100萬(wàn)元的補(bǔ)貼；對(duì)在花都區(qū)發(fā)行綠色債券的直播電商企業(yè)，按其發(fā)行債券金額1%給予每年最高100萬(wàn)元的補(bǔ)貼。對(duì)購(gòu)買綠色保險(xiǎn)的直播電商企業(yè)，按其投保綠色保險(xiǎn)保費(fèi)的30%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：區(qū)金融工作局、區(qū)財(cái)政局）四、保障措施18.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立政府商務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、電商企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)（商貿(mào)企業(yè)）共同參與的直播電商發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌直播電商發(fā)展事宜。充分調(diào)動(dòng)行業(yè)商協(xié)會(huì)積極性，支持直播電商服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)搭建直播電商公共服務(wù)中心和孵化中心，提供綜合信息、營(yíng)銷策劃、創(chuàng)業(yè)孵化等綜合服務(wù)，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)“搭橋”的政企聯(lián)動(dòng)局面。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局）19.加大政策支持。對(duì)發(fā)展績(jī)效好、示范效應(yīng)強(qiáng)的直播電商企業(yè)項(xiàng)目予以支持；對(duì)行業(yè)帶動(dòng)作用明顯、影響力強(qiáng)的直播電商企業(yè)，優(yōu)先考慮認(rèn)定為花都區(qū)直播電商示范企業(yè)，積極向省、市推薦參評(píng)電子商務(wù)示范企業(yè)，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局）20.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展并重，積極推行一址多照，對(duì)在區(qū)內(nèi)注冊(cè)并納稅的直播電商企業(yè)，提供稅票開(kāi)具、物流成本、市場(chǎng)空間等全鏈條全周期式服務(wù)，營(yíng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)行業(yè)電商產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)力度，推動(dòng)直播電商產(chǎn)業(yè)集聚和高質(zhì)量發(fā)展。建立直播電商“誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)”認(rèn)證、產(chǎn)品溯源制度，落實(shí)不合格產(chǎn)品曝光制度，抓好重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量整治，營(yíng)造公平、有序的發(fā)展環(huán)境。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局、區(qū)稅務(wù)局）企業(yè)同時(shí)符合本辦法及國(guó)家、省、市、區(qū)其他獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策的同類優(yōu)惠條件，按照從高不重復(fù)的原則執(zhí)行。本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。  公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)