廣州市花都區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局關于印發(fā)《廣州市花都區(qū)直播電商發(fā)展扶持辦法（2020—2022）》的通知 

區(qū)直各單位、各鎮(zhèn)街：

經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意，現(xiàn)將《廣州市花都區(qū)直播電商發(fā)展扶持辦法（2020-2022）》印發(fā)實施，請結合實際認真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行中如遇到問題，請及時向區(qū)科技工業(yè)商務信息化局反映。

　　　　　　                             廣州市花都區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局

　　　　　　　　　　　　                           2020年8月20日

                  廣州市花都區(qū)直播電商發(fā)展扶持辦法 （2020-2022）

為深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話精神，大力發(fā)展電子商務新業(yè)態(tài)，推動直播電商資源集聚花都，根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)推動電子商務跨越式發(fā)展若干措施的通知》《廣州市商務局關于印發(fā)廣州市直播電商發(fā)展行動方案（2020-2022年）的通知》，結合我區(qū)實際，特制定以下扶持辦法。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊扭住粵港澳大灣區(qū)建設這個“綱”，堅持新發(fā)展理念，充分發(fā)揮花都產業(yè)基礎雄厚、供應鏈完備、物流體系發(fā)達等綜合優(yōu)勢，把直播電商作為經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要抓手，堅持發(fā)展與規(guī)范并重，引進和培育一批頭部網(wǎng)紅、頭部直播電商機構、MCN機構，孵化一批網(wǎng)紅品牌，培養(yǎng)一批網(wǎng)紅帶貨達人，賦能一批實體企業(yè)，進一步穩(wěn)定和促進就業(yè)，以直播電商新零售助力實體經(jīng)濟數(shù)字化轉型發(fā)展，把我區(qū)打造成為直播電商名都，為廣州實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”貢獻花都力量。

二、發(fā)展目標

以打造“直播電商名都”為目標，按照“一年見成效，兩年上臺階，三年樹品牌”的要求，大力實施直播電商帶動網(wǎng)絡零售“十百千”倍增計劃：到2022年，建成10大在國內有影響力的直播電商基地，打造100家直播示范店，培育和引入1000名以上帶貨達人（帶貨網(wǎng)紅、“網(wǎng)紅老板娘”等），實現(xiàn)全區(qū)電商網(wǎng)絡零售額超1000億元的目標。

三、主要任務

為實現(xiàn)目標任務，著力實施“直播電商六大工程”：

（一）實施直播電商主體集聚工程。

1.引進專業(yè)直播運營商。大力引進國內外直播電商平臺、MCN機構、直播電商經(jīng)紀公司、直播電商服務機構等專業(yè)直播運營商。對新設立或遷入花都區(qū)的專業(yè)直播運營商，被認定為區(qū)重點招商項目的，按實繳注冊資本每滿1億元，給予100萬獎勵，單個企業(yè)最高獎勵1200萬元。在花都區(qū)納統(tǒng)年營業(yè)收入超5億元、10億元、20億元的，分別按照其對花都區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻的50%、60%、80%給予獎勵，最高不超1000萬元。（責任單位：區(qū)科技工業(yè)商務信息化局、區(qū)財政局、區(qū)稅務局）

2.重獎優(yōu)秀網(wǎng)紅主播。鼓勵企業(yè)培養(yǎng)和引入各類行業(yè)主播，開展千人（主播）千店成長計劃，為花都“四上”企業(yè)年帶貨量超1000萬、2000萬、5000萬元以上的優(yōu)秀網(wǎng)紅主播（擁有知名平臺粉絲量50萬以上），最高分別給予10萬、30萬、50萬元花都區(qū)購房獎勵，優(yōu)先享受人才公寓、入戶指標、子女入學等人才政策。每年評選10名“花都網(wǎng)紅”，給予按市場價70%租購人才安居用房的獎勵。（責任單位：區(qū)科技工業(yè)商務信息化局、區(qū)教育局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)財政局）

3.鼓勵創(chuàng)優(yōu)評級。鼓勵直播電商企業(yè)建立并向知名直播電商平臺申請、認證MCN機構，向國家、省、市部門申請直播電商示范企業(yè)。對獲評國家、省、市電商示范企業(yè)和各大直播電商平臺官方認證的MCN機構，按照其對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻給予獎勵，單個企業(yè)最高500萬元。（責任單位：區(qū)科技工業(yè)商務信息化局、區(qū)財政局）

（二）實施直播電商基地提質工程。

4.扶持一批示范性強的直播電商基地。支持區(qū)內有條件的園區(qū)（建筑面積1萬平方米以上）打造直播電商產業(yè)示范園區(qū)（基地），進行內容制造、視頻技術、直播場景等“一站式”直播基礎設施建設，專注做強做大直播電商產業(yè)。對經(jīng)國家、省、市認定的直播電商產業(yè)園區(qū)（基地），最高分別給予運營方50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵。鼓勵產業(yè)園區(qū)、商務樓宇、專業(yè)市場、主題街區(qū)的運營方主動對接國際國內主流平臺，積極爭取淘寶、抖音、快手、騰訊、京東、拼多多等“直播基地”授牌，培育一批特色突出、示范性強、引領性強的直播示范基地。（責任單位：區(qū)科技工業(yè)商務信息化局、區(qū)財政局）

5.探索一批直播電商政策試點。在經(jīng)區(qū)評定的直播電商基地試點實施物業(yè)分層分棟確權，支持基地招商和融資，探索直播電商供應鏈金融。試點開展保稅陳列售后核銷業(yè)務，帶動保稅商品的展覽、宣傳和交易，促進轉口貿易和出口加工貿易發(fā)展，探索有利于直播電商發(fā)展的制度創(chuàng)新。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，協(xié)調區(qū)內物流企業(yè)對重點直播電商給予支持，切實降低快遞等物流成本。（責任單位：市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局、區(qū)科技工業(yè)商務信息化局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)金融工作局、區(qū)市場采購貿易服務中心）

6.支持一批直播電商5G設施建設。引導中國電信、中國移動、中國聯(lián)通等運營商優(yōu)先為區(qū)內直播電商基地架設5G基站。運用AR/VR、云計算、大數(shù)據(jù)等技術，探索基于人、商品、場景的數(shù)字化逼真感官立體體驗，建設線上平臺、線下專業(yè)店全場景智慧體驗生態(tài)版圖。支持有條件的旅游景點、特色街區(qū)、園區(qū)、商場建設特色直播場景，打造“網(wǎng)紅潮流打卡基地”。（責任單位：區(qū)科技工業(yè)商務信息化局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)發(fā)展改革局）

（三）實施直播電商建鏈補鏈工程。

7.完善直播電商產業(yè)生態(tài)鏈。圍繞“人、貨、場”核心要素，培育和引進一批熟悉市場運作、選品包裝、引流獲客、個性定制等智能化服務的“頭部、領軍”直播電商示范企業(yè)，著力打通生產制造、設計研發(fā)、流量達人、品牌打造、內容分享、線下網(wǎng)點、倉儲物流等全渠道供應鏈資源，鼓勵建設大數(shù)據(jù)分析、智能選品、交易支付、倉儲物流等流量平臺，實現(xiàn)信息流、商品流、資金流、數(shù)據(jù)流、人才流集聚本土，形成直播電商產業(yè)生態(tài)鏈。（責任單位：區(qū)科技工業(yè)商務信息化局）

（四）實施直播電商賦能融合工程。

8.“直播電商+專業(yè)批發(fā)市場”。推動直播電商賦能皮具皮革等專業(yè)批發(fā)市場轉型疏解，實現(xiàn)“線上引流+實體批發(fā)+直播帶貨”。（責任單位：區(qū)科技工業(yè)商務信息化局、區(qū)市場監(jiān)督管理局）

9.“直播電商+優(yōu)勢產業(yè)”。推動直播電商賦能優(yōu)勢產業(yè)，邀請國內著名頭部網(wǎng)紅直播參與我區(qū)汽車、聲光電、紡織服飾、皮革皮具、化妝品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)線上銷售，發(fā)展“線上引流+實體批發(fā)+直播帶貨”新模式，通過網(wǎng)絡直播將花都產品輸送到全國各地，實現(xiàn)政府搭臺、企業(yè)唱戲、溯源賣貨目的。（責任單位：區(qū)科技工業(yè)商務信息化局、區(qū)市場監(jiān)督管理局）

10.“直播電商+商貿零售”。推動直播電商賦能商貿零售業(yè)，積極引導住宿、餐飲、旅游等企業(yè)開展線上直播電商業(yè)務，推動直播基地進駐大型商場，用直播帶動銷量，推動我區(qū)傳統(tǒng)商貿業(yè)向數(shù)字商貿業(yè)轉型升級。鼓勵開展城市“直播+”消費專題，提供特色餐飲、購物等導購服務消費體驗，打造“直播電商+夜間經(jīng)濟”“直播電商+餐飲”網(wǎng)紅街區(qū)。（責任單位：區(qū)科技工業(yè)商務信息化局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)市場采購貿易服務中心）

11.“直播電商+特色農業(yè)”。推動直播電商賦能特色農業(yè)，發(fā)動區(qū)內直播電商企業(yè)參與“名特優(yōu)新”農產品線上銷售，積極開展“田間地頭”直播，帶動農村地區(qū)增產增收。（責任單位：區(qū)科技工業(yè)商務信息化局、區(qū)農業(yè)農村局）

12.“直播電商+跨境電商”。推動直播電商賦能跨境電商，依托國家市場采購貿易方式試點平臺優(yōu)勢，吸引進出口企業(yè)、跨境電商服務機構（站）等入駐區(qū)內跨境電商載體，通過直播電商打造“一個服務機構+一批應用場景+一批國外館”跨境電商新模式。探索規(guī)劃建設進口商品保稅直購體驗中心、保稅國際O2O線下體驗店，共享保稅區(qū)紅利政策，開展保稅陳列銷售業(yè)務，帶動保稅商品的展覽、宣傳和交易，探索直播電商新零售模式。（責任單位：區(qū)科技工業(yè)商務信息化局、區(qū)市場采購貿易服務中心、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)金融工作局）

（五）實施直播電商氛圍營造工程。

13.支持舉辦大型直播電商活動。支持行業(yè)商協(xié)會在本區(qū)舉辦或承辦具有行業(yè)影響力的重大活動（直播電商博覽會、高峰論壇會議等），經(jīng)認定，根據(jù)其規(guī)模、影響力，按照活動實際發(fā)生費用的30%給予最高不超過30萬元活動補貼。（責任單位：區(qū)科技工業(yè)商務信息化局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)財政局）

14.評選“花都網(wǎng)紅”“花都優(yōu)秀直播電商”。通過政府指導、協(xié)會組織的方式，聯(lián)動各大直播電商平臺，每年評選10名“花都網(wǎng)紅”、十大“花都優(yōu)秀直播電商”，頒發(fā)證書，樹立行業(yè)標桿，營造良好直播電商產業(yè)發(fā)展氛圍。（責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)科技工業(yè)商務信息化局）

（六）實施直播電商資金扶持工程。

15.專項孵化投資。推動花都基金孵化區(qū)內直播基地、直播公司、網(wǎng)紅直播培訓等產業(yè)鏈，助力直播電商產業(yè)高質量發(fā)展。（責任單位：區(qū)金融工作局、花都基金公司）

16.上市發(fā)展獎勵。鼓勵直播電商企業(yè)通過資本市場融資做大做強，對在境內主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市的直播電商企業(yè)，給予1000萬元獎勵；對在境外資本市場上市的直播電商企業(yè)，給予800萬元獎勵；對在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌的直播電商企業(yè)，給予100萬元獎勵。發(fā)展獎勵資金用于企業(yè)的創(chuàng)新驅動、轉型升級、辦公用房補貼、企業(yè)高管人才獎勵等。（責任單位：區(qū)科技工業(yè)商務信息化局、區(qū)金融工作局、區(qū)財政局）

17.綠色金融扶持。充分發(fā)揮國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)試點優(yōu)勢，支持各大金融機構提供全方位的融資服務，對以商業(yè)貸款方式獲得綠色貸款的直播電商企業(yè)，按其貸款金額1%給予每年最高100萬元的補貼；對在花都區(qū)發(fā)行綠色債券的直播電商企業(yè)，按其發(fā)行債券金額1%給予每年最高100萬元的補貼。對購買綠色保險的直播電商企業(yè)，按其投保綠色保險保費的30%給予補貼，每家企業(yè)每年最高給予10萬元補貼。（責任單位：區(qū)金融工作局、區(qū)財政局）

四、保障措施

18.加強組織領導。建立政府商務主管部門、行業(yè)協(xié)會、電商企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場（商貿企業(yè)）共同參與的直播電商發(fā)展領導小組，統(tǒng)籌直播電商發(fā)展事宜。充分調動行業(yè)商協(xié)會積極性，支持直播電商服務企業(yè)、行業(yè)協(xié)會搭建直播電商公共服務中心和孵化中心，提供綜合信息、營銷策劃、創(chuàng)業(yè)孵化等綜合服務，形成政府引導、市場主導、行業(yè)協(xié)會“搭橋”的政企聯(lián)動局面。（責任單位：區(qū)科技工業(yè)商務信息化局）

19.加大政策支持。對發(fā)展績效好、示范效應強的直播電商企業(yè)項目予以支持；對行業(yè)帶動作用明顯、影響力強的直播電商企業(yè)，優(yōu)先考慮認定為花都區(qū)直播電商示范企業(yè)，積極向省、市推薦參評電子商務示范企業(yè)，樹立行業(yè)標桿。（責任單位：區(qū)科技工業(yè)商務信息化局）

20.優(yōu)化營商環(huán)境。堅持規(guī)范與發(fā)展并重，積極推行一址多照，對在區(qū)內注冊并納稅的直播電商企業(yè)，提供稅票開具、物流成本、市場空間等全鏈條全周期式服務，營造良好的發(fā)展軟環(huán)境。加強對重點企業(yè)、重點市場、重點行業(yè)電商產品知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務力度，推動直播電商產業(yè)集聚和高質量發(fā)展。建立直播電商“誠信規(guī)范經(jīng)營”認證、產品溯源制度，落實不合格產品曝光制度，抓好重點產品質量整治，營造公平、有序的發(fā)展環(huán)境。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局、區(qū)科技工業(yè)商務信息化局、區(qū)稅務局）

企業(yè)同時符合本辦法及國家、省、市、區(qū)其他獎勵扶持政策的同類優(yōu)惠條件，按照從高不重復的原則執(zhí)行。本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。

公開方式：主動公開