廣州市花都區(qū)水務(wù)局關(guān)于印發(fā)花都區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法的通知花水規(guī)字〔2020〕1號(hào)廣州市花都區(qū)水務(wù)局關(guān)于印發(fā)花都區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法的通知市生態(tài)環(huán)境局花都區(qū)分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)街、花都供電局、花都自來水公司：《花都區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。特此通知。廣州市花都區(qū)水務(wù)局2020年7月20日花都區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法第一章總  則第一條 為加強(qiáng)花都區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理，保障農(nóng)村飲水安全，全面提高工程管理水平，充分發(fā)揮工程效益,根據(jù)《水利部關(guān)于建立農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系的通知》（水農(nóng)〔2019〕2號(hào)）、《廣州市供水用水條例》、《廣州市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)廣州市建立健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系工作方案的通知》（穗水資源〔2019〕33號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理活動(dòng)，農(nóng)村飲水安全工程指農(nóng)村供水工程，包括水源工程、取水和輸水設(shè)施、水處理設(shè)施、配水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施等的運(yùn)行管理。第三條 農(nóng)村供水堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)營相結(jié)合，優(yōu)先保障生活用水、統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)及其他用水的原則，確保水質(zhì)與水量達(dá)到相關(guān)要求。第四條 區(qū)政府是農(nóng)村飲水安全管理的責(zé)任主體，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工作。區(qū)水務(wù)局作為區(qū)水行政主管部門，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)落實(shí)和撥付項(xiàng)目建設(shè)、管理資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管，對(duì)核定水價(jià)不能滿足工程運(yùn)行成本的，區(qū)財(cái)政要給予補(bǔ)貼，并納入年度財(cái)政預(yù)算。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審批或備案。依據(jù)政策法規(guī)，核算供水成本及調(diào)整水價(jià)，在水價(jià)中合理補(bǔ)償供水改造投入的成本，保障供水工程正常運(yùn)營。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水工程供水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作和取得衛(wèi)生許可證的集中式供水單位（包括農(nóng)村飲水工程供水）的衛(wèi)生監(jiān)督工作。市生態(tài)環(huán)境局花都區(qū)分局負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村集中式飲用水水源地保護(hù)范圍劃定，采取保護(hù)措施，設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志，并負(fù)責(zé)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)及保護(hù)的監(jiān)督管理。區(qū)電力部門負(fù)責(zé)為農(nóng)村飲水安全工程供水提供可靠電源，提水電價(jià)按省發(fā)改委有關(guān)電價(jià)政策執(zhí)行。鎮(zhèn)（街）政府：負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程管理的組織、協(xié)調(diào)等工作，保障農(nóng)村飲水安全工程的正常運(yùn)行。廣州市花都自來水有限公司為區(qū)級(jí)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理單位，負(fù)責(zé)其供水范圍內(nèi)農(nóng)村供水設(shè)施運(yùn)行管理和提供供水服務(wù)。各職能部門應(yīng)按照各自職責(zé)制定相應(yīng)管理細(xì)則，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定依法履行職責(zé)。第五條 農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行有償供水，受益單位和個(gè)人應(yīng)向供水單位繳納水費(fèi)。第六條 任何單位和個(gè)人都有自覺遵守并依據(jù)本《辦法》保護(hù)農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務(wù)，對(duì)故意破壞、損害工程設(shè)施和浪費(fèi)水的行為，有權(quán)制止，并向管理單位舉報(bào)，以確保工程安全運(yùn)行、發(fā)揮效益，更好地為群眾服務(wù)。第二章 管理體制第七條 以財(cái)政投資為主建設(shè)的集中供水工程，經(jīng)工程建設(shè)行政主管部門驗(yàn)收合格和辦理移交手續(xù)后，由廣州市花都自來水有限公司作為供水單位負(fù)責(zé)日常運(yùn)行管理；由村委或企業(yè)投資建設(shè)的集中供水工程，相應(yīng)投資方作為供水單位負(fù)責(zé)日常運(yùn)行管理。供水單位要落實(shí)好運(yùn)行管理責(zé)任，負(fù)責(zé)向用水戶提供符合水質(zhì)、水量要求的飲用水，保障供水設(shè)施正常運(yùn)行；落實(shí)相應(yīng)人員，做好水源巡查、設(shè)施運(yùn)行管理、水質(zhì)檢測(cè)、水費(fèi)計(jì)收和維修養(yǎng)護(hù)等工作，為用水戶提供必要的供水服務(wù)。各供水工程應(yīng)明確責(zé)任人、供水服務(wù)電話和標(biāo)志牌等。農(nóng)村飲水工程建成驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)與供水單位辦理交接手續(xù)。第八條 任何單位或者個(gè)人不得擅自拆除、改裝或者遷移農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施，但因供水單位更新改造的除外。因工程建設(shè)需要拆除、改裝、遷移供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求供水單位的意見。供水單位應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。拆除、改裝、遷移供水設(shè)施工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同供水單位和施工單位商定保護(hù)方案并簽訂協(xié)議。建設(shè)單位負(fù)責(zé)承擔(dān)拆除、改裝、遷移供水設(shè)施所需費(fèi)用，造成供水單位損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。供水設(shè)施改裝、遷移后的工程狀況和質(zhì)量不得低于原工程。供水單位可以對(duì)施工作業(yè)實(shí)施監(jiān)控。第九條 農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)建立檔案管理制度。工程運(yùn)行中的水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄、地下水位動(dòng)態(tài)變化記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等，供水單位妥善保管。第十條 供水管理人員要加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施、設(shè)備、管網(wǎng)的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，做好相關(guān)的記錄，確保其安全可靠，運(yùn)行正常。第十一條 農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)居民的生活用水需要。第十二條 農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)的維護(hù)以用戶水表為界，入戶表以上部分由供水單位負(fù)責(zé)，入戶表及以下部分由用戶負(fù)責(zé)。第十三條 新增用水戶應(yīng)向供水單位提出申請(qǐng)，由供水單位安排人員負(fù)責(zé)勘察、設(shè)計(jì)和施工安裝, 用戶應(yīng)向供水單位交納相應(yīng)的工程費(fèi)用。嚴(yán)禁擅自改動(dòng)、拆除供水設(shè)施和私接管道取水。用戶有維護(hù)入戶的水表、表井清潔和安全的責(zé)任。第三章 水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)第十四條 供水單位要嚴(yán)格按照農(nóng)村飲水安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行水質(zhì)消毒等方面的處理，保證供水質(zhì)量符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，定期對(duì)出廠水、管網(wǎng)水、用戶終端水等進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，并向區(qū)水行政主管部門報(bào)告檢測(cè)結(jié)果。第十五條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口、濫用化肥、農(nóng)藥，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。第十六條 供水單位應(yīng)制定農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件和安全保障應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急保障體系，提高農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力。第十七條 飲用水受到污染或出現(xiàn)異常，供水單位要立即采取措施，并及時(shí)向區(qū)水行政管理部門報(bào)告。第四章 水費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理第十八條 為確保供水工程的管護(hù)到位及長期正常運(yùn)行，各農(nóng)村飲水安全工程必須實(shí)行有償供水。供水單位與用水戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和水價(jià)政策簽訂供水用水合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。用水戶均應(yīng)安裝計(jì)量水表，按時(shí)交納水費(fèi)。逾期未繳納的，用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定繳納違約金;逾期六十日不繳納水費(fèi)的，供水單位可以采取限制用水措施;逾期九十日仍不繳納水費(fèi)的，供水單位可以依法經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。用戶繳清水費(fèi)和違約金的，供水單位應(yīng)當(dāng)自收到水費(fèi)和違約金之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常供水。供水單位按照規(guī)定限制用水或者停止供水的，應(yīng)當(dāng)提前七個(gè)工作日書面告知該用戶限制用水或者停止供水的原因和時(shí)間。第十九條 農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格，應(yīng)按照補(bǔ)償成本、保本微利、公平負(fù)擔(dān)的原則確定。廣州市花都自來水有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的農(nóng)村飲水工程價(jià)格，按照區(qū)發(fā)改部門核定的價(jià)格確定；由村委負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的農(nóng)村飲水工程，由鎮(zhèn)（街）指導(dǎo)村民委員會(huì)根據(jù)供水成本，召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論確定；由投資建設(shè)企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的農(nóng)村飲水工程，由鎮(zhèn)（街）指導(dǎo)村民委員會(huì)根據(jù)供水成本，召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論，并與投資建設(shè)企業(yè)協(xié)商確定。第二十條 建立農(nóng)村飲水安全運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)機(jī)制。由廣州市花都自來水有限公司統(tǒng)一運(yùn)營的農(nóng)村供水設(shè)施，通過農(nóng)村供水水費(fèi)收取、財(cái)政補(bǔ)助的方式多渠道籌措資金，定期對(duì)凈水設(shè)施、供水管網(wǎng)、供水構(gòu)筑物和設(shè)備等進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，不斷提高設(shè)施養(yǎng)護(hù)服務(wù)質(zhì)量。廣州市花都自來水有限公司收取水費(fèi)不足以支付維修養(yǎng)護(hù)成本的部分，納入?yún)^(qū)財(cái)政部門預(yù)算安排解決。由村委、投資建設(shè)企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的農(nóng)村供水設(shè)施，由村委、企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村供水工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村飲水工程長期有效運(yùn)行。第五章 工程保護(hù)第二十一條 各鎮(zhèn)街人民政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程水源及水源地的保護(hù)，根據(jù)相關(guān)職能部門劃定的安全保護(hù)范圍，設(shè)置安全警示標(biāo)志。在安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列活動(dòng)：(一)建造建筑物或者構(gòu)筑物;(二)進(jìn)行爆破、打井、采石、挖砂、取土、打樁、頂進(jìn)作業(yè)等;(三)種植深根樹木，堆放易燃、易爆、有毒、有害的物質(zhì);(四)擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞安全警示標(biāo)志;(五)其他危及公共供水設(shè)施安全的行為。第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。公開方式：主動(dòng)公開