從化區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《廣州市從化區(qū)區(qū)屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置辦法》的通知從府辦〔2017〕8號(hào)從化區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《廣州市從化區(qū)區(qū)屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置辦法》的通知各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：《廣州市從化區(qū)區(qū)屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置辦法》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題，請(qǐng)向區(qū)財(cái)政局反映。  廣州市從化區(qū)人民政府辦公室2017年1月24日 廣州市從化區(qū)區(qū)屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置辦法 第一條 為了規(guī)范區(qū)屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置行為，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）的規(guī)定，參照廣州市財(cái)政局《廣州市市屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置辦法》(穗財(cái)資〔2012〕327號(hào)) ，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條 區(qū)屬國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織處置所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)適用本辦法。第三條  本辦法所稱區(qū)屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置（以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)處置），是指區(qū)屬行政事業(yè)單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及產(chǎn)權(quán)核銷(xiāo)的行為，包括無(wú)償調(diào)撥、有償轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、置換、報(bào)廢（淘汰）、報(bào)損（含貨幣性資產(chǎn)損失、對(duì)外投資損失核銷(xiāo)）等。（一）無(wú)償調(diào)撥指國(guó)有資產(chǎn)在不變更所有權(quán)的前提下，以無(wú)償轉(zhuǎn)讓的方式變更國(guó)有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為;（二）有償轉(zhuǎn)讓指國(guó)有資產(chǎn)以出售方式出讓所有權(quán)（產(chǎn)權(quán)、股權(quán)）或占有、使用權(quán)，并相應(yīng)取得處置收益的行為;（三）對(duì)外捐贈(zèng)指國(guó)有資產(chǎn)以捐獻(xiàn)、贈(zèng)送方式變更資產(chǎn)的所有權(quán)或占有、使用權(quán)的行為;（四）置換指國(guó)有資產(chǎn)在區(qū)屬行政事業(yè)單位之間以及區(qū)屬行政事業(yè)單位與其他單位或個(gè)人之間進(jìn)行交換的行為，這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)（即補(bǔ)價(jià)）;（五）報(bào)廢（淘汰）指根據(jù)有關(guān)規(guī)定或經(jīng)技術(shù)鑒定，對(duì)已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)核銷(xiāo)的行為;（六）報(bào)損指對(duì)已發(fā)生的資產(chǎn)盤(pán)虧、貨幣性資產(chǎn)損失、對(duì)外投資損失以及其他非正常損失等，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)核銷(xiāo)的行為。第四條 資產(chǎn)處置范圍：（一）已停用一年以上，且不能證明必須繼續(xù)使用或已被新購(gòu)置具有同類用途資產(chǎn)替代的資產(chǎn)以及其他閑置資產(chǎn);（二）已超過(guò)規(guī)定可更新年限且不適合繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)?？筛履晗薨凑铡秴^(qū)屬行政事業(yè)單位常用固定資產(chǎn)可更新年限表》確定，國(guó)家有規(guī)定的，從其規(guī)定;（三）沒(méi)有規(guī)定可更新年限或未達(dá)到規(guī)定可更新年限，經(jīng)技術(shù)鑒定確需報(bào)廢（淘汰）的固定資產(chǎn);（四）單位因撤銷(xiāo)、合并、分立、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生產(chǎn)權(quán)或占有、使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn);（五）盤(pán)虧、貨幣性資產(chǎn)損失、對(duì)外投資損失及其他非正常損失的資產(chǎn);（六）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。第五條  資產(chǎn)處置按以下程序進(jìn)行： （一）區(qū)屬行政事業(yè)單位提交資產(chǎn)處置報(bào)告（資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥的，由調(diào)出方提交）和有關(guān)資料，按規(guī)定權(quán)限，屬區(qū)財(cái)政部門(mén)審批的，主管部門(mén)審核并加具意見(jiàn)后，報(bào)區(qū)財(cái)政部門(mén)審批;（二）區(qū)財(cái)政部門(mén)按有關(guān)規(guī)定和權(quán)限審核批復(fù)或上報(bào);（三）對(duì)于沒(méi)有規(guī)定可更新年限或未達(dá)到規(guī)定可更新年限需報(bào)廢（淘汰）的固定資產(chǎn)處置，屬于房屋、電梯、鍋爐、汽車(chē)及其它單位價(jià)值2萬(wàn)元（不含2萬(wàn)元）以上的，申請(qǐng)資產(chǎn)處置的單位應(yīng)在主管部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)擬處置資產(chǎn)清單，公開(kāi)時(shí)間不少于5個(gè)工作日，再由經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門(mén)對(duì)擬處置資產(chǎn)進(jìn)行審核鑒定（無(wú)法進(jìn)行鑒定的固定資產(chǎn)除外）:1．需委托技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議，明確鑒定的對(duì)象、期限、程序、費(fèi)用等事宜;2．技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)或技術(shù)部門(mén)出具的鑒定報(bào)告作為行政事業(yè)單位向主管部門(mén)或區(qū)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)報(bào)廢（淘汰）固定資產(chǎn)的依據(jù)。（四）按《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定需要進(jìn)行評(píng)估的資產(chǎn)處置事項(xiàng)，區(qū)屬行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，其中資產(chǎn)單位價(jià)值200萬(wàn)元（不含200萬(wàn)元）以上或?qū)儆趨^(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)涉及的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，評(píng)估報(bào)告須報(bào)區(qū)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn);（五）按規(guī)定程序和權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，對(duì)資產(chǎn)作出處置和辦理處置手續(xù)：1．資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥或置換的，調(diào)撥或置換雙方應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)，其中因撤銷(xiāo)、合并、分立、改制、隸屬關(guān)系改變等原因需調(diào)撥資產(chǎn)的區(qū)屬行政事業(yè)單位，應(yīng)在批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)到區(qū)財(cái)政部門(mén)辦理資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù);2．資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定采取拍賣(mài)、招標(biāo)等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行，確實(shí)無(wú)法采取競(jìng)價(jià)方式轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行。當(dāng)交易價(jià)格低于資產(chǎn)評(píng)估價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得區(qū)財(cái)政部門(mén)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。區(qū)財(cái)政部門(mén)可最多兩次批準(zhǔn)下調(diào)拍賣(mài)底價(jià)，每次下調(diào)幅度不超過(guò)10%。如下調(diào)后仍無(wú)法拍出的，由產(chǎn)權(quán)單位委托第二家有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的物重新評(píng)估，以評(píng)估價(jià)格作為公開(kāi)拍賣(mài)的標(biāo)底價(jià);3．資產(chǎn)報(bào)廢（淘汰）的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)廢（淘汰）清理手續(xù);4．報(bào)廢（淘汰）仍有使用價(jià)值的固定資產(chǎn)，可委托有資質(zhì)的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)公開(kāi)拍賣(mài)。（六）貨幣性資產(chǎn)損失、對(duì)外投資損失核銷(xiāo)以及其他資產(chǎn)處置完畢的，區(qū)屬行政事業(yè)單位按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定調(diào)整賬目。第六條  區(qū)屬行政事業(yè)單位申請(qǐng)資產(chǎn)處置，應(yīng)提交下列資料。（一）無(wú)償調(diào)撥的申請(qǐng)資料：1．無(wú)償調(diào)撥申請(qǐng)文件;2．調(diào)出單位填報(bào)的《國(guó)有資產(chǎn)調(diào)撥通知書(shū)》和《國(guó)有資產(chǎn)調(diào)撥明細(xì)表》一式六份;3．能夠證明調(diào)撥資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證（如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證影印件、固定資產(chǎn)卡片等）及產(chǎn)權(quán)證明；⒋因單位撤銷(xiāo)、合并、分立、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生調(diào)撥資產(chǎn)或經(jīng)國(guó)家、省、市、區(qū)政府批準(zhǔn)調(diào)撥資產(chǎn)的，須提供有關(guān)批準(zhǔn)文件;5．其他需提交的資料。（二）有償轉(zhuǎn)讓的申請(qǐng)資料：1．有償轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)文件;2．有償轉(zhuǎn)讓方案，包括資產(chǎn)的基本情況，處置的原因、方式等;3．申報(bào)單位填報(bào)的《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批表》一式四份;4．能夠證明轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證（如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證影印件、固定資產(chǎn)卡片等）及產(chǎn)權(quán)證明;5．資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的，經(jīng)主管部門(mén)備案或區(qū)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)的評(píng)估報(bào)告;6．其他需提交的資料。（三）對(duì)外捐贈(zèng)的申請(qǐng)資料：1．對(duì)外捐贈(zèng)申請(qǐng)文件;2．申報(bào)單位填報(bào)的《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批表》一式四份;3．能夠證明捐贈(zèng)資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證（如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證影印件、固定資產(chǎn)卡片等）及產(chǎn)權(quán)證明等;4．上級(jí)部門(mén)、主管部門(mén)決定捐贈(zèng)事項(xiàng)的有關(guān)文件;5．其他需提交的資料。（四）置換的申請(qǐng)資料：1．置換申請(qǐng)文件;2．置換單位填報(bào)的《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批表》一式四份;3．置換雙方草簽的置換協(xié)議。4．能夠證明置換資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證（如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證影印件、固定資產(chǎn)卡片等）及產(chǎn)權(quán)證明;5．雙方單位擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說(shuō)明、是否已被設(shè)置為擔(dān)保物等;6．對(duì)方單位的法人證書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件（加蓋單位公章）;7．資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的，經(jīng)主管部門(mén)備案或區(qū)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)的評(píng)估報(bào)告;8．經(jīng)國(guó)家、省、市、區(qū)政府批準(zhǔn)置換資產(chǎn)的，須提供批準(zhǔn)文件;9．其他需提交的資料。（五）報(bào)廢（淘汰）的申請(qǐng)資料：1．報(bào)廢申請(qǐng)文件；2．申報(bào)單位填報(bào)的《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批表》一式四份；3．能夠證明報(bào)廢（淘汰）資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證（如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證影印件、固定資產(chǎn)卡片等）及產(chǎn)權(quán)證明；4．按照第五條第（三）款規(guī)定進(jìn)行技術(shù)鑒定的，提供技術(shù)鑒定報(bào)告； 5．因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)的，提交相關(guān)職能部門(mén)的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項(xiàng)目拆建立項(xiàng)文件、雙方鑒定的房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議；6．其他需提交的資料。（六）報(bào)損的申請(qǐng)資料：1．報(bào)損申請(qǐng)文件；2．申報(bào)單位填報(bào)的《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批表》一式四份；3．能夠證明盤(pán)虧以及非正常損失資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證（如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證影印件、固定資產(chǎn)卡片、盤(pán)點(diǎn)表等）及產(chǎn)權(quán)證明，非正常損失的還需提供公安部門(mén)、保險(xiǎn)公司等出具的證明以及單位追究相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的文件；4．貨幣性資產(chǎn)損失中的應(yīng)收款項(xiàng)呆賬損失核銷(xiāo)，還應(yīng)提供下列資料：（1）債務(wù)人已被依法宣告破產(chǎn)、撤銷(xiāo)、關(guān)閉，用債務(wù)人清算財(cái)產(chǎn)清償后仍不能彌補(bǔ)損失的，提供宣告破產(chǎn)的民事裁定書(shū)以及財(cái)產(chǎn)清算報(bào)告、注銷(xiāo)工商登記或吊銷(xiāo)執(zhí)照的證明、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)決定關(guān)閉的文件；（2）債務(wù)人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡的，提供其財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清償且沒(méi)有繼承人的法律文件；（3）涉訴的，提供已生效的人民法院判決書(shū)、裁定書(shū)判定、裁定申報(bào)單位敗訴的，或者雖勝訴但因無(wú)法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的法律文件。5．對(duì)外投資損失核銷(xiāo)，還應(yīng)提供下列資料：（1）被投資企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的，提供宣告破產(chǎn)的民事裁定書(shū)、財(cái)產(chǎn)清算報(bào)告；（2）被投資企業(yè)被依法關(guān)閉、投資期限屆滿或其他原因?qū)е陆K止的，提供被投資企業(yè)被依法關(guān)閉或終止的法律文件、注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)工商登記的證明以及企業(yè)財(cái)產(chǎn)清算報(bào)告；（3）涉訴的，提供已生效的人民法院判決書(shū)、裁定書(shū)判定、裁定申報(bào)單位敗訴的，或者雖勝訴但因無(wú)法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的法律文件。6．其他需要提交的資料。第七條 無(wú)償調(diào)撥資產(chǎn)按下列權(quán)限審批：（一）資產(chǎn)在本部門(mén)內(nèi)行政事業(yè)單位之間調(diào)撥的，屬于房屋建筑物和土地的，由主管部門(mén)審核后報(bào)區(qū)政府審批；其它資產(chǎn)由單位主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)審批;（二）屬于下列情形之一的，由單位主管部門(mén)審核后報(bào)區(qū)財(cái)政部門(mén)審批，資產(chǎn)單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在200萬(wàn)元（不含200萬(wàn)元）以上的，由區(qū)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)區(qū)政府審批：1．區(qū)屬行政事業(yè)單位因撤銷(xiāo)、合并、分立、改制、改變隸屬關(guān)系等原因發(fā)生資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)或占有、使用權(quán)轉(zhuǎn)移；2．區(qū)屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)在不同部門(mén)之間的調(diào)撥；3．區(qū)屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)在不同政府級(jí)次之間的調(diào)撥；4．區(qū)屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)調(diào)撥給國(guó)有非行政事業(yè)單位。第八條 有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)按下列權(quán)限審批：（一）轉(zhuǎn)讓房屋建筑物、土地、飛機(jī)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、機(jī)動(dòng)船只等的，由單位主管部門(mén)審核后報(bào)區(qū)財(cái)政部門(mén)審批，資產(chǎn)單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在200萬(wàn)元（不含200萬(wàn)元）以上500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以下的，由區(qū)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)區(qū)政府審批; 資產(chǎn)單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在500萬(wàn)元（不含500萬(wàn)元）以上的，報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審批。（二）轉(zhuǎn)讓其他資產(chǎn)，單位價(jià)值2萬(wàn)元（含2萬(wàn)元）以下或一次批量?jī)r(jià)值20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）以下的，由單位主管部門(mén)審批；單位價(jià)值2萬(wàn)元以上或一次批量?jī)r(jià)值20萬(wàn)元以上的，由單位主管部門(mén)審核后報(bào)區(qū)財(cái)政部門(mén)審批，單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在200萬(wàn)元（不含200萬(wàn)元）以上500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以下的，由區(qū)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)區(qū)政府審批；資產(chǎn)單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在500萬(wàn)元（不含500萬(wàn)元）以上的，由區(qū)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審批。第九條 區(qū)屬行政事業(yè)單位對(duì)外捐贈(zèng)資產(chǎn)由單位主管部門(mén)審核后報(bào)區(qū)財(cái)政部門(mén)審批，資產(chǎn)單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在200萬(wàn)（不含200萬(wàn)元）以上500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以下的，由區(qū)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)區(qū)政府審批；資產(chǎn)單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在500萬(wàn)元（不含500萬(wàn)元）以上的，由區(qū)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審批。第十條 置換資產(chǎn)按下列權(quán)限審批：（一）資產(chǎn)在本部門(mén)內(nèi)行政事業(yè)單位之間的置換，屬于房屋建筑物和土地的，由主管部門(mén)審核后報(bào)區(qū)財(cái)政部門(mén)審批，其它資產(chǎn)由單位主管部門(mén)審批;（二）屬于下列情形之一的，由單位主管部門(mén)審核后報(bào)區(qū)財(cái)政部門(mén)審批，資產(chǎn)單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在200萬(wàn)元（不含200萬(wàn)元）以上500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以下的，由區(qū)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)區(qū)政府審批；資產(chǎn)單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在500萬(wàn)元（不含500萬(wàn)元）以上的，由區(qū)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審批：1．區(qū)屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)在不同部門(mén)之間置換；2．區(qū)屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)在不同政府級(jí)次之間置換；3．區(qū)屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)在與非行政事業(yè)單位及個(gè)人之間置換。第十一條 報(bào)廢（淘汰）資產(chǎn)按下列權(quán)限審批：（一）超過(guò)規(guī)定可更新年限需報(bào)廢（淘汰）的資產(chǎn)，由單位主管部門(mén)審批;（二）沒(méi)有規(guī)定可更新年限或未達(dá)到規(guī)定可更新年限且資產(chǎn)單位價(jià)值在2萬(wàn)元（含2萬(wàn)元）以下或一次批量?jī)r(jià)值20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）以下（其中資產(chǎn)單位價(jià)值2萬(wàn)元以上的需經(jīng)技術(shù)鑒定）需報(bào)廢（淘汰）的固定資產(chǎn)，由單位主管部門(mén)審批;（三）沒(méi)有規(guī)定可更新年限或未達(dá)到規(guī)定可更新年限且資產(chǎn)單位價(jià)值在2萬(wàn)元以上或一次批量?jī)r(jià)值20萬(wàn)元以上，經(jīng)技術(shù)鑒定需報(bào)廢（淘汰）的固定資產(chǎn)，由單位主管部門(mén)審核后報(bào)區(qū)財(cái)政部門(mén)審批，資產(chǎn)單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在200萬(wàn)元（不含200萬(wàn)元）以上500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以下的，由區(qū)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)區(qū)政府審批；資產(chǎn)單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在500萬(wàn)元（不含500萬(wàn)元）以上的，由區(qū)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審批。第十二條 報(bào)損資產(chǎn)按下列權(quán)限審批：（一）資產(chǎn)單位價(jià)值2萬(wàn)元（含2萬(wàn)元）以下或一次批量?jī)r(jià)值20萬(wàn)元以下（含20萬(wàn)元）的盤(pán)虧及其他非正常損失，由單位主管部門(mén)審批；資產(chǎn)單位價(jià)值2萬(wàn)元以上或一次批量?jī)r(jià)值20萬(wàn)元以上的盤(pán)虧及其他非正常損失，由單位主管部門(mén)審核后報(bào)區(qū)財(cái)政部門(mén)審批，資產(chǎn)單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在200萬(wàn)元（不含200萬(wàn)元）以上500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以下的，由區(qū)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)區(qū)政府審批; 資產(chǎn)單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在500萬(wàn)元（不含500萬(wàn)元）以上的，由區(qū)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審批。（二）貨幣性資產(chǎn)損失、對(duì)外投資損失，由單位主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)審批，損失額在200萬(wàn)元（不含200萬(wàn)元）以上500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以下的，由區(qū)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)區(qū)政府審批，資產(chǎn)單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在500萬(wàn)元（不含500萬(wàn)元）以上的，由區(qū)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審批。第十三條  區(qū)屬行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)調(diào)劑使用。閑置資產(chǎn)在本部門(mén)內(nèi)行政事業(yè)單位之間調(diào)劑使用的，屬于房屋建筑物和土地的，由主管部門(mén)審核后報(bào)區(qū)財(cái)政部門(mén)審批，其它資產(chǎn)由單位主管部門(mén)審批。閑置資產(chǎn)需要在不同部門(mén)或政府級(jí)次之間調(diào)劑使用的，由單位主管部門(mén)審核后報(bào)區(qū)財(cái)政部門(mén)審批，資產(chǎn)單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值200萬(wàn)元（不含200萬(wàn)元）以上500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以下的，由區(qū)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)區(qū)政府審批，資產(chǎn)單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在500萬(wàn)元（不含500萬(wàn)元）以上的，由區(qū)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審批。第十四條  區(qū)屬行政事業(yè)單位主管部門(mén)和區(qū)財(cái)政部門(mén)收齊單位提交的申請(qǐng)資料后，15個(gè)工作日內(nèi)按權(quán)限審核、審批或上報(bào)。第十五條 資產(chǎn)處置收入在扣除相關(guān)稅金、評(píng)估費(fèi)、拍賣(mài)傭金等有關(guān)稅費(fèi)后，納入政府非稅收入，實(shí)行“收支兩條線”管理。第十六條  區(qū)屬行政事業(yè)單位按規(guī)定經(jīng)單位主管部門(mén)或區(qū)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行處置并取得處置結(jié)果的憑證后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金賬目。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的呆賬損失，區(qū)屬行政事業(yè)單位仍有追償?shù)臋?quán)利和義務(wù)。第十七條 單位主管部門(mén)或區(qū)財(cái)政部門(mén)出具的資產(chǎn)處置批復(fù)文件作為區(qū)屬行政事業(yè)單位制定資產(chǎn)配置計(jì)劃、區(qū)財(cái)政部門(mén)安排預(yù)算資金以及辦理政府采購(gòu)的參考依據(jù)。第十八條 區(qū)屬行政事業(yè)單位及其主管部門(mén)，應(yīng)健全國(guó)有資產(chǎn)處置和管理制度，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整。資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、公平和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。對(duì)違反本辦法，擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的單位和個(gè)人，依照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第十九條  國(guó)有企業(yè)及執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的社會(huì)團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位涉及國(guó)有資產(chǎn)處置的，參照本辦法執(zhí)行。如區(qū)屬國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)管理的相關(guān)規(guī)定出臺(tái)后，區(qū)屬國(guó)有企業(yè)涉及國(guó)有資產(chǎn)處置的，從其規(guī)定。第二十條  本辦法自頒布之日起施行，有效期5年。本辦法實(shí)施前有關(guān)區(qū)屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)定與本辦法不一致的，依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。  附件：1、區(qū)屬行政事業(yè)單位常用固定資產(chǎn)可更新年限表2、國(guó)有資產(chǎn)調(diào)撥通知書(shū)、國(guó)有資產(chǎn)調(diào)撥明細(xì)表、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批表    廣州市從化區(qū)人民政府辦公室                            2017年1月24日      附件1：區(qū)屬行政事業(yè)單位常用固定資產(chǎn)可更新年限表.doc     附件2：國(guó)有資產(chǎn)調(diào)撥通知書(shū)、國(guó)有資產(chǎn)調(diào)撥明細(xì)表、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批表.doc 公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)附件列表： 從府附件8號(hào).docx