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從府規(guī)〔2022〕3號(hào)
廣州市從化區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)野外農(nóng)事用火管理的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)屬政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》《廣東省森林防火條例》《廣東省林區(qū)農(nóng)事用火安全指引（試行）》等有關(guān)文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)森林防滅火工作，嚴(yán)格管控野外火源，規(guī)范野外農(nóng)事用火管理，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、野外農(nóng)事用火申請(qǐng)審批
（一）野外農(nóng)事用火是指因農(nóng)事生產(chǎn)需要，在林區(qū)林地邊緣以外30米至200米范圍內(nèi)的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行焚燒秸稈或果樹枯枝葉、地邊草、田基草、果園草、燒灰積肥、燒墾開荒和清理地表可燃物等用火行為。
（二）用火單位或個(gè)人根據(jù)生產(chǎn)生活實(shí)際需要用火的，向村（居）民小組、村（居）委會(huì)提交《用火申請(qǐng)表》；說明申請(qǐng)用火時(shí)間、地點(diǎn)、面積、用火范圍和防火隔離帶開設(shè)情況等內(nèi)容（《用火申請(qǐng)表》見附件）。
1.用火范圍在2畝以下的，報(bào)村（居）民小組審核，村（居）委會(huì)批準(zhǔn)。
2.用火范圍在2-15畝（不含）的，由村（居）民小組長審核，村（居）委會(huì)批準(zhǔn)，報(bào)鎮(zhèn)（街）備案。
3.用火范圍在15畝（含）以上的，參照《廣東省森林防火條例》執(zhí)行。
（三）村（居）民小組受理《用火申請(qǐng)表》后，由村（居）民小組長或委托專人實(shí)地核查，核查人員根據(jù)現(xiàn)場核查情況提出意見經(jīng)村（居）民小組長簽字后報(bào)村（居）委會(huì)審批。
（四）村（居）委會(huì)受理《用火申請(qǐng)表》后，派工作人員實(shí)地復(fù)核，復(fù)核人員根據(jù)結(jié)果提出意見后報(bào)村（居）委會(huì)審批，并報(bào)鎮(zhèn)（街）備案。
（五）用火審批須在3天內(nèi)辦結(jié)。村（居）委會(huì)應(yīng)積極指導(dǎo)用火單位（或個(gè)人）開展安全用火相關(guān)工作，須指定專人看守，看守人員配備撲火工具并監(jiān)督用火作業(yè)。
（六）對(duì)不符合審批條件或由于其它原因不予批準(zhǔn)農(nóng)事用火的，村（居）委會(huì)應(yīng)在2天內(nèi)反饋給用火申請(qǐng)單位或個(gè)人，說明不予批準(zhǔn)的理由。
二、野外農(nóng)事用火實(shí)施監(jiān)管
（一）實(shí)施時(shí)間。農(nóng)事用火集中安排在每年春耕、雙夏、秋收的工作日工作時(shí)間內(nèi)（即上午9點(diǎn)至11點(diǎn)半，下午2點(diǎn)至5點(diǎn)）。為減少對(duì)大氣污染，各村（居）應(yīng)安排統(tǒng)一時(shí)間集中實(shí)施。
在春節(jié)、元宵、清明、中秋、國慶、重陽、冬至等傳統(tǒng)民俗節(jié)日，橙色、紅色森林火險(xiǎn)天氣或禁火令期間，禁止一切農(nóng)事用火。
（二）實(shí)施范圍及措施。野外農(nóng)事用火須在確?，F(xiàn)場監(jiān)控安全，由鎮(zhèn)（街）、村（居）監(jiān)管下，在劃定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。林地及距離林地邊緣30米范圍內(nèi)禁止焚燒，禁燒范圍內(nèi)的秸稈、枯枝葉、枯草等，村民自行清理后，由所在鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)供銷社進(jìn)行粉碎還田或作為生活垃圾統(tǒng)一處理。
（三）野外農(nóng)事用火必須符合以下條件：
1.天氣適宜：須在合適的天氣農(nóng)事用火，嚴(yán)禁高火險(xiǎn)期或三級(jí)風(fēng)以上的天氣用火。
2.明確責(zé)任人：單位用火的，需指定用火責(zé)任人；個(gè)人用火的，誰焚燒誰負(fù)責(zé)；同一片地的農(nóng)戶應(yīng)集中申請(qǐng)農(nóng)事用火，村（居）統(tǒng)一分片管理。
3.設(shè)置隔離帶：用火責(zé)任人須在用火現(xiàn)場履職，確保用火前在用火點(diǎn)四周開設(shè)2米以上的防火隔離帶。
4.現(xiàn)場集中監(jiān)管：單位用火的，用火現(xiàn)場由村、社各1名監(jiān)管員及3名以上用火單位人員看守；個(gè)人用火的，用火現(xiàn)場由村（居）、社各1名監(jiān)管員及用火本人看守，必要時(shí)可由屬地鎮(zhèn)（街）派出專業(yè)救援力量協(xié)助村居執(zhí)行。
5.做好應(yīng)急準(zhǔn)備：各鎮(zhèn)（街）制定農(nóng)事用火現(xiàn)場應(yīng)急處置措施，廣泛培訓(xùn)告知；用火現(xiàn)場須準(zhǔn)備充足的撲火工具及撲救物資。必須全部燃燒后用水澆滅余火，確認(rèn)安全后，監(jiān)管人員方可離開。
三、違規(guī)農(nóng)事用火處置
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行野外農(nóng)事用火，根據(jù)《廣東省森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定處理。
四、本通知自發(fā)布之日起施行，有效期5年。
附件：廣州市從化區(qū)野外農(nóng)事用火申請(qǐng)表.doc
廣州市從化區(qū)人民政府
2022年4月26日
公開方式：主動(dòng)公開
從化區(qū)人民政府辦公室秘書科 2022年4月27日印發(fā)
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