
從府規(guī)〔2020〕12號
從化區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《廣州市從化區(qū)農(nóng)村供水工程運行管理辦法(試行)》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu):
《廣州市從化區(qū)農(nóng)村供水工程運行管理辦法(試行)》業(yè)經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到問題,請徑向區(qū)水務(wù)局反映。
廣州市從化區(qū)人民政府
2020年6月2日
廣州市從化區(qū)農(nóng)村供水工程運行管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范我區(qū)農(nóng)村供水管理,保障我區(qū)農(nóng)村供水安全和用水質(zhì)量,滿足農(nóng)村生活用水需求,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》《廣州市供水用水條例》等法律、法規(guī),結(jié)合《從化區(qū)農(nóng)村飲用水管理手冊》及我區(qū)實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水工程運行管理。
第三條 農(nóng)村供水堅持政府主導(dǎo)與市場化運營相結(jié)合,優(yōu)先保障生活用水、統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)及其他用水的原則,確保水質(zhì)、水量、水壓達到相關(guān)要求。
第四條 區(qū)內(nèi)的農(nóng)村供水工程,在2019年開始的新一輪供水改造完成前,由原管理單位運行管理,改造完成后推行由區(qū)級供水企業(yè)或第三方運行管理單位統(tǒng)一負責(zé)運行管理。
第二章 管理責(zé)任
第五條 區(qū)人民政府是農(nóng)村供水安全管理的責(zé)任主體,統(tǒng)籌負責(zé)區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水安全工作。
區(qū)水務(wù)局是農(nóng)村供水安全管理中的行業(yè)主管部門,負責(zé)組織農(nóng)村供水工程管理工作,指導(dǎo)、監(jiān)督各鎮(zhèn)(街)開展農(nóng)村供水工程管理工作。
區(qū)發(fā)改局:負責(zé)農(nóng)村供水工程項目的立項及備案,并依據(jù)政策法規(guī),制定及調(diào)整水價。
區(qū)財政局:負責(zé)按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌落實資金及資金監(jiān)督。
區(qū)衛(wèi)健局:負責(zé)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測。
區(qū)市場監(jiān)管局:依照職責(zé)協(xié)同落實農(nóng)村供水安全管理責(zé)任體系工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局:負責(zé)對飲用水水源水質(zhì)進行監(jiān)管,依法查處飲用水源保護區(qū)的環(huán)境違法行為。
各鎮(zhèn)(街):負責(zé)配合區(qū)人民政府及區(qū)水務(wù)局做好轄區(qū)內(nèi)供水、用水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
從化供電局:負責(zé)為農(nóng)村供水工程提供可靠電源,加壓提水電價按區(qū)價格主管部門確定后的電價執(zhí)行。
供水企業(yè)(運行管理單位):負責(zé)農(nóng)村供水工程運行管理,保障供水設(shè)施正常運行,為用水戶提供符合水質(zhì)、水量、水壓要求的飲用水;各宗供水工程應(yīng)明確責(zé)任人、供水服務(wù)電話和標(biāo)志牌,落實相應(yīng)人員,做好水源巡查、設(shè)施運行管理、水質(zhì)檢測、水費計收和維修養(yǎng)護等工作,建立完善的工作臺賬資料,接受相關(guān)單位的檢查與考核。
第三章 工程保護及管理
第六條 任何單位和個人都有保護農(nóng)村供水水源和工程設(shè)施的義務(wù),供水企業(yè)(運行管理單位)在接到設(shè)施損壞報告后應(yīng)立即實施檢查、搶修并做好記錄登記。供水設(shè)施搶修時,相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第七條 水源保護區(qū)(范圍)內(nèi)禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、與水源保護相關(guān)植被的活動。嚴(yán)禁任何單位和個人在水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口、濫用化肥、農(nóng)藥等行為,杜絕垃圾和有害物品的堆放;禁止向水源水域傾倒工業(yè)廢渣、垃圾、糞便及其它廢棄物。
第八條 供水企業(yè)(運行管理單位)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《廣州市從化區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的要求,制定本單位的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并建立應(yīng)急救援隊伍,配備救援器材設(shè)備,定期組織演練。
第九條 供水企業(yè)(運行管理單位)應(yīng)對服務(wù)區(qū)域內(nèi)的用水戶逐戶登記造冊,與用水戶簽訂供水用水合同。
第十條 供水企業(yè)(運行管理單位)要確保安全、正常供水。由于工程施工、維修等原因確需停止供水的,供水單位應(yīng)提前24小時通知用戶;連續(xù)超過24小時不能恢復(fù)正常供水的,供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,保障用戶生活飲用水需求。
第十一條 農(nóng)村供水工程供水管網(wǎng)的維護以用戶水表為界,水表及以前部分由供水企業(yè)(運行管理單位)負責(zé),以后部分由產(chǎn)權(quán)人或用戶負責(zé)。
第十二條 新增用水戶應(yīng)向供水企業(yè)(運行管理單位)提出申請,由供水企業(yè)(運行管理單位)安排人員負責(zé)勘察、設(shè)計和施工安裝,用戶應(yīng)向供水企業(yè)交納相應(yīng)的工程費用。嚴(yán)禁擅自改動、拆除供水設(shè)施和私接管道取水。
第四章 水質(zhì)檢測
第十三條 供水企業(yè)(運行管理單位)應(yīng)依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求,設(shè)置水質(zhì)檢測機構(gòu),建立和健全農(nóng)村供水工程水質(zhì)檢測制度,配備水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及必要的檢驗儀器、設(shè)備、人員,對水質(zhì)進行日常監(jiān)測,并向區(qū)水務(wù)局報送檢測資料。
農(nóng)村小型集中式供水工程未實行統(tǒng)一運營前的運行管理單位,可委托有檢測資質(zhì)的機構(gòu)按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定進行水質(zhì)檢測。
第十四條 供水企業(yè)(運行管理單位)經(jīng)過水質(zhì)檢測發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)立即通知受影響的用水戶并報告區(qū)水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局和衛(wèi)健局,同時采取措施使水質(zhì)恢復(fù)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、水務(wù)局、衛(wèi)健局應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工負責(zé)水質(zhì)監(jiān)管工作,定期對水源地水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進行檢測。水質(zhì)檢測不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,依法依規(guī)處理。
第五章 水價核定及水費管理
第十六條 為確保農(nóng)村供水工程的管護到位及長期正常運行,發(fā)揮長久效益,各農(nóng)村供水工程應(yīng)實行有償供水。用水戶均應(yīng)安裝計量水表,按照合同約定的期限繳納水費。供水單位可以委托其他單位代為抄錄注冊水表讀數(shù)、收取水費、轉(zhuǎn)交水費發(fā)票等。受委托收取水費的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府定價,不得擅自調(diào)整價格,不得自行確定、改變用戶的用水性質(zhì)或者用水定額,不得向用戶收取額外費用。
第十七條 區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水(包括市政供水和本次改造后的小型集中式供水)價格遵循補償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負擔(dān)的原則確定,實行聽證制度和公告制度,其供水價格由供水成本、費用等構(gòu)成。該供水成本和費用由供水單位按照國家有關(guān)規(guī)定核算,并接受區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場監(jiān)管局等有關(guān)行政管理部門的審核和監(jiān)督。供水單位的利潤率由區(qū)發(fā)改局征求區(qū)水務(wù)局的意見后,結(jié)合本區(qū)實際情況按照國家有關(guān)規(guī)定確定。其中,由政府投資的農(nóng)村小型集中式供水工程,經(jīng)核定水價不能滿足工程運行成本的不足部分,向區(qū)人民政府另行申請適當(dāng)補貼。在本次改造完成前,農(nóng)村小型集中式供水工程供水價格,可由所屬村委召開村民大會商定。
第十八條 實行按表收費,飲用市政水的按現(xiàn)有收費制度執(zhí)行;飲用小型集中式自來水的需做好水費收取記錄、開具正式收據(jù),嚴(yán)禁截留,擠占水費。
第十九條 用戶或者供水單位對注冊水表讀數(shù)有異議,提出由法定計量檢定機構(gòu)進行檢定的,另一方應(yīng)當(dāng)予以配合。送檢注冊水表經(jīng)檢定,符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,檢驗費和更換費用由提出異議方承擔(dān);不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,由供水單位承擔(dān)并負責(zé)更換注冊水表。
第二十條 推行公示制度,增加管理的透明度,供水企業(yè)(運行管理單位)對水質(zhì)、水價、供水量和使用等情況每月進行公開,自覺接受用水戶和管理部門監(jiān)督。
第六章 附則
第二十一條 本條例中下列用語的含義
小型集中式供水工程,指在部分農(nóng)村地區(qū),對山泉或地下水源進行集中取水,統(tǒng)一凈化處理或消毒后,由輸水管網(wǎng)輸送至農(nóng)村用戶的農(nóng)村供水工程。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期一年。
公開方式:主動公開