廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)廣州市促進(jìn)航空運(yùn)輸業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知穗空港規(guī)字〔2022〕3號廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)廣州市促進(jìn)航空運(yùn)輸業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知各有關(guān)單位：《廣州市促進(jìn)航空運(yùn)輸業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》業(yè)經(jīng)廣州市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)實(shí)施。實(shí)施過程中如有問題，請徑向廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會反映。廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會2022年12月28日廣州市促進(jìn)航空運(yùn)輸業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施為進(jìn)一步完善廣州市航空客貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)廣州航空運(yùn)輸業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動廣州國際航空樞紐建設(shè)，制定本措施。本措施適用于所有符合條件的航空公司、貨運(yùn)代理企業(yè)、包機(jī)人和民用機(jī)場（不含通航機(jī)場）管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱“民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)”）。一、客運(yùn)部分（一）補(bǔ)貼對象和條件1.新增國際客運(yùn)航點(diǎn)補(bǔ)貼在本政策有效期內(nèi)，航空公司開通至新國際航點(diǎn)（2019年至開航之日前廣州機(jī)場無至該航點(diǎn)定期客運(yùn)航線）的定期國際客運(yùn)航線、按照國家民航管理部門批復(fù)的上限航班頻率執(zhí)飛滿一年的，在新增航線首個(gè)運(yùn)營年度給予該航空公司補(bǔ)貼。2.恢復(fù)定期國際客運(yùn)航線補(bǔ)貼廣州機(jī)場與國際航點(diǎn)間原開通飛行的定期客運(yùn)航班自2019年以來中斷半年以上，對恢復(fù)至該航點(diǎn)定期國際客運(yùn)航線的首家航空公司，且按照國家民航管理部門批復(fù)的上限航班頻率執(zhí)飛運(yùn)營滿一年的，首個(gè)運(yùn)營年度給予恢復(fù)航線的航空公司一次性補(bǔ)貼。3.加密定期國際客運(yùn)航班補(bǔ)貼在上一年度廣州機(jī)場飛行的定期國際客運(yùn)航線基礎(chǔ)上，航空公司增加與某國際航點(diǎn)的航班頻次，并按照民航管理部門批復(fù)的上限航班頻率執(zhí)飛；如該公司同時(shí)運(yùn)營國內(nèi)其他城市至該國際航點(diǎn)的定期客運(yùn)航線，應(yīng)先于其他城市在廣州增加航班頻次。滿足上述兩種情形視為加密定期國際客運(yùn)航班，對首個(gè)運(yùn)營年度加密的航班給予航空公司補(bǔ)貼。4.新增承運(yùn)人補(bǔ)貼2019年以來廣州機(jī)場與某國際航點(diǎn)開通的定期國際客運(yùn)航線基礎(chǔ)上，新增航空公司運(yùn)營該國際航點(diǎn)的定期客運(yùn)航線，且按照國家民航管理部門批復(fù)的上限航班頻率執(zhí)飛運(yùn)營滿一年的，對該航空公司首個(gè)運(yùn)營年度的航班進(jìn)行補(bǔ)貼。5.機(jī)場中轉(zhuǎn)旅客補(bǔ)貼廣州機(jī)場（不含通航機(jī)場）中轉(zhuǎn)旅客人次比上一自然年度增加的，按照增加人次給予民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)中轉(zhuǎn)旅客補(bǔ)貼。（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1.新增國際客運(yùn)航點(diǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對于新增國際客運(yùn)航點(diǎn)首個(gè)運(yùn)營年度的航班，符合條件的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予航空公司補(bǔ)貼：新增美洲航點(diǎn)的：直達(dá)航線補(bǔ)貼30萬元/班、每條航線最高補(bǔ)貼不超過5000萬元；經(jīng)停航線補(bǔ)貼20萬元/班、每條航線最高補(bǔ)貼不超過3500萬元。新增歐洲及澳新航點(diǎn)的：直達(dá)航線補(bǔ)貼25萬元/班、每條航線最高補(bǔ)貼不超過4000萬元；經(jīng)停航線補(bǔ)貼10萬元/班、每條航線最高補(bǔ)貼不超過2000萬元。新增非洲及南亞航點(diǎn)的：直達(dá)航線補(bǔ)貼10萬元/班、每條航線最高補(bǔ)貼不超過2000萬元；經(jīng)停航線補(bǔ)貼5萬元/班、每條航線最高補(bǔ)貼不超過1500萬元。新增中亞、西亞、東北亞航程在6小時(shí)以上航點(diǎn)的直達(dá)航線，補(bǔ)貼5萬元/班、每條航線最高補(bǔ)貼不超過1500萬元。2.恢復(fù)定期國際客運(yùn)航線補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對于恢復(fù)國際客運(yùn)航線首個(gè)運(yùn)營年度的航班，符合條件的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予航空公司補(bǔ)貼：恢復(fù)美洲航線的：直達(dá)航線補(bǔ)貼20萬元/班，經(jīng)停航線補(bǔ)貼15萬元/班，每條航線最高補(bǔ)貼不超過2000萬元?；謴?fù)歐洲及澳新直達(dá)航線的：補(bǔ)貼15萬元/班，每條航線最高補(bǔ)貼不超過1500萬元?；謴?fù)非洲、中南亞航線的：直達(dá)航線補(bǔ)貼10萬元/班，經(jīng)停航線補(bǔ)貼5萬元/班，每條航線最高補(bǔ)貼不超過500萬元。3.加密定期國際客運(yùn)航班補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對于加密定期國際客運(yùn)航班首個(gè)運(yùn)營年度增加的航班，符合條件的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予航空公司補(bǔ)貼：加密美洲航線的：直達(dá)航線補(bǔ)貼10萬元/班，經(jīng)停航線補(bǔ)貼8萬元/班，每條航線最高補(bǔ)貼不超過1200萬元。加密歐洲及澳新直達(dá)航線的，補(bǔ)貼8萬元/班，每條航線最高補(bǔ)貼不超過1000萬元。加密非洲、中南亞、西亞直達(dá)航線的，補(bǔ)貼5萬元/班，每條航線最高補(bǔ)貼不超過500萬元。4.新增承運(yùn)人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對于新增承運(yùn)人首個(gè)運(yùn)營年度的相關(guān)航班，符合條件的，按以下標(biāo)準(zhǔn)對新增的承運(yùn)人進(jìn)行補(bǔ)貼：新增承運(yùn)人運(yùn)營美洲航線的：直達(dá)航線補(bǔ)貼12萬元/班、每條航線最高補(bǔ)貼不超過1500萬元；經(jīng)停航線補(bǔ)貼8萬元/班、每條航線最高補(bǔ)貼不超過1200萬元。新增承運(yùn)人運(yùn)營歐洲及澳新航線的，直達(dá)航線補(bǔ)貼10萬元/班、每條航線最高補(bǔ)貼不超過1200萬元；經(jīng)停航線補(bǔ)貼5萬元/班、每條航線最高補(bǔ)貼不超過1000萬元。新增承運(yùn)人運(yùn)營非洲、中南亞、西亞、東北亞航程在6小時(shí)以上直達(dá)航線的，補(bǔ)貼6萬元/班、每條航線最高補(bǔ)貼不超過1000萬元；經(jīng)停航線補(bǔ)貼5萬元/班、每條航線最高補(bǔ)貼不超過800萬元。5.中轉(zhuǎn)旅客補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)廣州機(jī)場（不含通航機(jī)場）中轉(zhuǎn)旅客量（人次）比上一年度每增加一人次給予補(bǔ)貼100元，每年補(bǔ)貼資金最高不超過3500萬元。二、貨運(yùn)部分（一）補(bǔ)貼對象和條件1.新開通貨運(yùn)航線補(bǔ)貼（1）新開通定期國際貨運(yùn)航線補(bǔ)貼航空公司在廣州機(jī)場新開通定期國際貨運(yùn)航線，在本政策有效期內(nèi)該航線每個(gè)運(yùn)營年度航班數(shù)量在50班次以上且保持逐年增長的，按運(yùn)營年度給予該公司補(bǔ)貼，最長補(bǔ)貼期為三個(gè)運(yùn)營年度。（2）新開通定期國內(nèi)貨運(yùn)航線補(bǔ)貼航空公司新開通廣州始發(fā)的國內(nèi)直達(dá)定期貨運(yùn)航線，開通首個(gè)運(yùn)營年度內(nèi)運(yùn)營100班以上的，該運(yùn)營年度給予該公司補(bǔ)貼。2.基地貨運(yùn)航空公司落戶補(bǔ)貼在廣州注冊的基地貨運(yùn)航空公司，取得民航管理部門出具的資質(zhì)（或資質(zhì)批文），開通運(yùn)營貨運(yùn)航線的，給予一次性落戶補(bǔ)貼。3.全貨機(jī)投放補(bǔ)貼在廣州注冊的基地貨運(yùn)航空公司，在廣州機(jī)場增加全貨機(jī)注冊的，按照投放飛機(jī)數(shù)量根據(jù)貨機(jī)單架業(yè)載量給予航空公司補(bǔ)貼。4.國際貨運(yùn)包機(jī)航線補(bǔ)貼包機(jī)人在廣州機(jī)場新開通國際貨運(yùn)包機(jī)航線、運(yùn)營當(dāng)年度執(zhí)飛50班以上的，當(dāng)年度給予包機(jī)人補(bǔ)貼。同一航線航空公司已享受航線補(bǔ)貼的，不再重復(fù)補(bǔ)貼包機(jī)人。5.國際航空貨物組貨補(bǔ)貼具有獨(dú)立法人資格、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和稅收關(guān)系在廣州市的貨運(yùn)代理企業(yè)，一個(gè)自然年度內(nèi)在廣州機(jī)場代理的國際航空貨量不低于10000噸、代理的國際航空貨量在廣州機(jī)場開展業(yè)務(wù)的貨運(yùn)代理企業(yè)中排名前10，且代理的國際航空貨量同比增長率不低于同期廣州機(jī)場貨郵吞吐量同比增長率的，按其代理貨量及名次給予組貨補(bǔ)貼。（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1.新開通貨運(yùn)航線補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（1）新開通定期國際貨運(yùn)航線補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對新開通定期國際貨運(yùn)航線的航空公司，符合條件的，按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼：首個(gè)運(yùn)營年度內(nèi)，新開通美洲及歐洲地區(qū)國際貨運(yùn)航線的，補(bǔ)貼4000萬元；新開通非洲及澳新地區(qū)國際貨運(yùn)航線的，補(bǔ)貼3000萬元；新開通中亞、西亞、南亞地區(qū)國際貨運(yùn)航線的，補(bǔ)貼1500萬元；新開通東南亞、東北亞地區(qū)國際貨運(yùn)航線的，補(bǔ)貼300萬元。新開通航線的第二和第三個(gè)運(yùn)營年度的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別按照首個(gè)運(yùn)營年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的70%和50%執(zhí)行。（2）新開通定期國內(nèi)貨運(yùn)航線補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)新開通定期國內(nèi)貨運(yùn)航線的航空公司，新開通航線首個(gè)運(yùn)營年度內(nèi)，按該航線在廣州機(jī)場運(yùn)輸出港貨物重量予以500元/噸補(bǔ)貼，同時(shí)按實(shí)際執(zhí)飛貨運(yùn)航班次予以5萬元/班補(bǔ)貼，每條航線補(bǔ)貼上限為500萬元。2.基地貨運(yùn)航空公司落戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在廣州注冊的基地貨運(yùn)航空公司落戶滿足條件后，一次性給予補(bǔ)貼1000萬元。3.全貨機(jī)投放補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)符合條件的航空公司在廣州機(jī)場新增注冊全貨機(jī)的，按自然年度內(nèi)新增飛機(jī)數(shù)量計(jì)算，根據(jù)全貨機(jī)單架業(yè)載量按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼：業(yè)載量<20噸/架的，補(bǔ)貼50萬元/架；20噸/架≦業(yè)載量<100噸/架的，補(bǔ)貼100萬元/架；業(yè)載量≧100噸/架的，補(bǔ)貼200萬元/架。每家航空公司本項(xiàng)補(bǔ)貼累計(jì)不超過1000萬元。4.國際貨運(yùn)包機(jī)航線補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對于符合條件的包機(jī)人，根據(jù)包機(jī)航線區(qū)域，按照本措施第二條第（二）款“新開通定期國際貨運(yùn)航線補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”中首個(gè)運(yùn)營年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%，給予補(bǔ)貼。5.國際航空貨物組貨補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對符合條件的貨運(yùn)代理企業(yè)，前10名補(bǔ)貼等次按照代理國際貨量數(shù)量由少到多依次從110萬元到200萬元，每提高1個(gè)名次，補(bǔ)貼額度提高10萬元。本項(xiàng)補(bǔ)貼按自然年度計(jì)算和發(fā)放。三、注意事項(xiàng)（一）本措施項(xiàng)下補(bǔ)貼依申請發(fā)放。申領(lǐng)人須于每年6月份前，提交書面申請材料，申請上一年度的補(bǔ)貼資金。各有關(guān)申領(lǐng)人和工作部門應(yīng)及時(shí)提供資金測算相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，配合做好航線補(bǔ)貼資金需求測算工作。（二）申領(lǐng)人應(yīng)保證申請材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性，2016年以來無提供虛假信息騙取廣州市財(cái)政補(bǔ)貼的記錄。如發(fā)現(xiàn)申領(lǐng)人提供虛假信息或偽造數(shù)據(jù)騙取補(bǔ)貼資金的，將追回已撥付資金并依法追究相關(guān)責(zé)任。（三）申領(lǐng)人已享受國家民航部門收費(fèi)優(yōu)惠和廣州市在征地、稅收方面給予非普惠性優(yōu)惠的，本措施不再予以補(bǔ)貼。同一申領(lǐng)人因相同或類似原因可同時(shí)享受本措施多項(xiàng)補(bǔ)貼時(shí)，按從高不重復(fù)原則落實(shí)。（四）廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會按照財(cái)政資金績效管理要求開展績效評價(jià)工作，有關(guān)申領(lǐng)人應(yīng)積極配合績效評價(jià)工作的開展。（五）相關(guān)名詞解釋本措施中的“航線”指某一航空公司運(yùn)營從廣州往返特定航點(diǎn)間的航班線路，其中國際航線還應(yīng)以廣州作為航班的最終出境/第一入境點(diǎn)。本措施中的“包機(jī)人”指與航空公司訂立包機(jī)合同、向航空公司租用配備機(jī)組的航空器，在廣州機(jī)場開通客貨運(yùn)航線的法人或自然人。本措施中的“貨運(yùn)航線”指全貨機(jī)貨運(yùn)航線。本措施中的“運(yùn)營年度”指航空公司或包機(jī)人開展特定航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)開始之日起算到次年的該日之間的年度。本措施中航點(diǎn)、航線和航班的“新增”及“新開通”等語義隱含比較基準(zhǔn)的表述，除具體條款中明確之外，比較基準(zhǔn)均指2019年以來在廣州機(jī)場的對應(yīng)航點(diǎn)、航線和航班情況?！靶略觥薄靶麻_通”“加密”“恢復(fù)”等行為，均在本措施有效期內(nèi)發(fā)生并完成，相關(guān)業(yè)務(wù)在廣州機(jī)場運(yùn)營。（六）“不超過”“以上”“不低于”的數(shù)額均含本數(shù)。四、其他（一）本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2024年12月31日。2022年1月1日至印發(fā)之日期間，符合本措施規(guī)定的，參照本措施執(zhí)行。如本措施有效期屆滿，相關(guān)補(bǔ)貼資金撥付尚未結(jié)束的，應(yīng)繼續(xù)完成資金撥付。（二）本措施由廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)解釋。本措施項(xiàng)下資金的申領(lǐng)程序及要求由廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會另行明確。公開方式：主動公開 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